Russia Tawar Bina 100 Buah Su-57 di India Ketika New Delhi Berdepan Krisis Skuadron dan Ancaman J-20 China

(DEFENCE SECURITY ASIA) — Moscow sekali lagi membuka cadangan kerjasama penerbangan tentera paling bercita-cita tinggi kepada India sejak lebih sedekad lalu menerusi tawaran menghasilkan sekurang-kurangnya 100 pesawat pejuang halimunan Su-57 di India bersama pemindahan teknologi menyeluruh.

Tawaran itu muncul ketika Tentera Udara India berdepan kekurangan kekuatan tempur paling serius dalam beberapa dekad selepas hanya mengoperasikan kira-kira 30 skuadron berbanding keperluan rasmi sebanyak 42 skuadron.

Russia kini cuba menukar kebimbangan operasi segera India menjadi perkongsian perindustrian strategik dengan meletakkan Su-57 bukan sekadar pesawat tempur, sebaliknya keseluruhan ekosistem pembuatan, penyelenggaraan dan pembangunan teknologi pertahanan.

Pegawai Russia mencadangkan pesawat itu dibina di kemudahan Hindustan Aeronautics Limited di Nashik, iaitu lokasi sama yang selama bertahun-tahun menghasilkan pesawat pejuang Su-30MKI menerusi perjanjian pengeluaran berlesen.

Pengerusi dan Pengarah Urusan HAL, D.K. Sunil, mengesahkan pasukan teknikal Russia telah menilai infrastruktur Nashik dan mendapati hampir separuh daripada kemudahan sedia ada masih boleh digunakan semula.

Menurut D.K. Sunil, Russia percaya kira-kira 50 peratus infrastruktur Nashik mampu menyokong pengeluaran Su-57 selepas proses naik taraf khusus, manakala pelaburan tambahan diperlukan bagi melengkapkan transformasi industri keseluruhan.

Cadangan tersebut bagaimanapun melebihi keutamaan semasa Tentera Udara India kerana perkhidmatan itu lebih cenderung mendapatkan antara 40 hingga 60 pesawat menerusi pembelian kerajaan kepada kerajaan.

Keperluan lebih kecil itu mencerminkan keinginan New Delhi memperoleh keupayaan halimunan sementara dengan pantas tanpa menjejaskan program tempatan yang sudah menggunakan sumber kewangan dan industri sangat besar.

India kini berdepan dilema strategik sama ada menerima pakej pemindahan teknologi luar biasa daripada Russia atau melindungi cita-cita jangka panjang berteraskan Tejas, MRFA dan Advanced Medium Combat Aircraft.

Keputusan akhir itu bakal menentukan sama ada strategi pesawat pejuang generasi baharu India terus bergantung kepada bantuan luar atau semakin dikuasai kedaulatan industri tempatan serta kerjasama generasi keenam.

Jika Moscow mengemukakan sebut harga yang memuaskan, India mungkin terpaksa memilih antara program penyetempatan pesawat halimunan asing terbesar dunia atau laluan pembangunan AMCA yang tertangguh tetapi penting.

Taruhannya melangkaui pembelian pesawat semata-mata kerana pilihan New Delhi akhirnya akan membentuk asas industri aeroangkasa India, kedudukan pencegahan serantau dan autonomi strategik jangka panjang negara.

BACA: Su-57 ‘Felon’ Kembali Mengganas: UAC-Rostec Serah Kumpulan Baharu Pesawat Pejuang Gen-5 kepada VKS

Mengapa Russia Mahu Program Pengeluaran 100 Pesawat

Russia menegaskan pesanan minimum hampir 100 pesawat diperlukan kerana jumlah lebih kecil sukar memberikan justifikasi ekonomi untuk membina infrastruktur pengeluaran pesawat halimunan baharu sepenuhnya.

Perancang Russia melihat pengeluaran berskala besar sebagai keperluan mutlak kerana pelaburan industri melibatkan peralatan khas, salutan khusus, integrasi avionik dan sokongan enjin sangat mahal.

Moscow oleh itu mencadangkan kompleks HAL di Nashik ditukar menjadi hab pembuatan Su-57 khusus yang berpotensi mengulangi model Su-30MKI terdahulu pada platform halimunan.

Kemudahan Nashik sudah memiliki pengalaman berdekad-dekad mengendalikan reka bentuk pesawat Russia, sistem logistik, dokumentasi teknikal dan prosedur pengeluaran berlesen dalam keadaan tempatan.

Pasukan Russia dilaporkan menyimpulkan hampir 50 peratus infrastruktur Nashik boleh digunakan semula secara langsung, sekali gus mengurangkan kos awal dan tempoh pembinaan.

Transformasi industri selebihnya memerlukan pelaburan baharu melibatkan barisan pemasangan serasi halimunan, kemudahan bahan komposit, makmal perisian keselamatan dan bengkel salutan penyerap radar.

Russia turut menunjukkan kesediaan membenarkan kandungan tempatan India ditingkatkan secara berperingkat bermula dengan kit separa siap sebelum berkembang kepada pengeluaran domestik penuh.

Laluan penyetempatan tersebut menyerupai pengalaman Su-30MKI terdahulu apabila komponen import Russia secara beransur-ansur digantikan penyertaan tempatan lebih tinggi dalam struktur dan elektronik.

Mengapa Tentera Udara India Sangat Berhati-Hati

Walaupun keupayaan halimunan segera dilihat menarik, Tentera Udara India masih enggan memberikan komitmen awal terhadap cadangan industri Russia yang jauh lebih besar.

Perkhidmatan itu ketika ini lebih cenderung membeli antara 40 hingga 60 pesawat terus daripada Russia kerana kaedah kerajaan kepada kerajaan mempercepatkan kemasukan operasi.

Perancang India percaya pembelian lebih kecil mampu menyediakan imbangan segera terhadap ancaman generasi kelima serantau tanpa menanggung beban kewangan pengeluaran tempatan berskala penuh.

Tentera Udara India pada masa sama sedang membiayai 180 pesawat Tejas Mk1A, kira-kira 120 Tejas Mk2 dan pertandingan Multi-Role Fighter Aircraft yang tertangguh.

Program MRFA itu akhirnya boleh menghasilkan tambahan 114 pesawat lagi yang mungkin melibatkan Rafale F4, Rafale F5 atau platform Barat pesaing.

Di luar komitmen tersebut, New Delhi masih menganggap program Advanced Medium Combat Aircraft tempatan sebagai projek aeroangkasa paling penting untuk jangka panjang.

Program AMCA dijangka menghasilkan lebih 120 pesawat pejuang generasi kelima rekaan India yang dijadual memasuki perkhidmatan sepanjang dekad 2030-an.

Pegawai India bimbang komitmen berbilion dolar terhadap armada Su-57 buatan tempatan mampu melemahkan momentum politik dan tumpuan industri kepada AMCA.

Pemindahan Teknologi Boleh Menjadi Faktor Penentu

Russia kini cuba mengatasi keraguan India dengan menawarkan pakej pemindahan teknologi yang disifatkan luar biasa dan sukar ditandingi kebanyakan negara Barat.

Cadangan itu dilaporkan merangkumi akses kepada kod sumber, hak integrasi tempatan dan kemungkinan memasukkan sistem rekaan India dalam pengeluaran Su-57.

Moscow secara khusus menyatakan senjata tempatan India seperti peluru berpandu jarak jauh Astra berpotensi diintegrasikan pada pesawat dihasilkan dalam negara.

Perunding Russia turut mencadangkan varian Su-57 buatan India pada masa depan boleh menggunakan radar tempatan, komputer misi dan peralatan peperangan elektronik.

Fleksibiliti sedemikian dapat menangani rungutan lama India terhadap pesawat import apabila hak harta intelek asing sering mengehadkan naik taraf tempatan.

Tawaran Russia kali ini berbeza dengan projek Fifth Generation Fighter Aircraft terdahulu yang ditinggalkan India pada tahun 2018.

New Delhi menarik diri daripada perjanjian FGFA asal itu kerana peningkatan kos, akses teknologi tidak mencukupi dan keraguan terhadap kematangan Su-57.

Russia kini berusaha mengubah persepsi tersebut menerusi penekanan terhadap penyetempatan lebih mendalam, perkongsian teknologi lebih luas dan kawalan India lebih besar.

Bayang-Bayang Program FGFA yang Gagal

Rundingan semasa tidak dapat dipisahkan daripada warisan projek FGFA terdahulu yang masih mempunyai pengaruh besar dalam kalangan perancang pertahanan India.

Program terdahulu itu membayangkan India dan Russia membangunkan bersama varian Su-57 yang diubah suai, namun perselisihan akhirnya menenggelamkan kerjasama tersebut.

Pegawai India berulang kali mengadu ketika rundingan lama bahawa Russia enggan berkongsi maklumat reka bentuk penting, teknologi halimunan dan pengetahuan pembangunan enjin.

Ketegangan itu akhirnya menyebabkan India menarik diri pada tahun 2018 sekali gus mewujudkan persepsi bahawa janji pemindahan teknologi Russia perlu diperiksa teliti.

Moscow bagaimanapun kelihatan bertekad menghidupkan semula beberapa konsep FGFA dalam tawaran baharu, walaupun di bawah keadaan operasi berbeza.

Pegawai Russia turut mengusulkan kemungkinan varian Su-57E dua tempat duduk yang direka khusus untuk mengawal dron tempur tanpa pemandu.

Konsep tersebut mencerminkan minat antarabangsa terhadap operasi bersepadu manusia dan tanpa pemandu, apabila pesawat halimunan mengawal sejumlah besar dron autonomi.

Namun, minat India terhadap konfigurasi tersebut kelihatan terhad kerana New Delhi lebih menumpukan usaha menyelesaikan kekurangan skuadron semasa.

BACA: Su-57 Tembusi Timur Tengah: Rusia Meterai Kontrak Pejuang Generasi Kelima, Cabar Dominasi Udara Barat

China, Ancaman Serantau dan Percaturan Strategik

Minat India terhadap Su-57 akhirnya berpunca daripada kebimbangan semakin meningkat terhadap pengembangan inventori pesawat tempur canggih China di Indo-Pasifik.

China sudah mengoperasikan pesawat pejuang halimunan J-20 dalam jumlah semakin besar dan dijangka memperkenalkan J-35 berasaskan kapal induk tidak lama lagi.

Ahli strategi India semakin bimbang keseimbangan kuasa udara serantau boleh berubah secara ketara sekiranya Tentera Udara India gagal memperoleh keupayaan generasi kelima sementara.

Su-57 oleh itu dilihat menarik kerana pesawat tersebut berpotensi memasuki perkhidmatan India beberapa tahun lebih awal berbanding AMCA.

Armada antara 40 hingga 60 Su-57 mampu menyediakan keupayaan peralihan sambil mengekalkan sumber mencukupi untuk pembangunan AMCA.

Program lebih besar melibatkan lebih 100 pesawat buatan tempatan bagaimanapun akan mewujudkan persamaan strategik dan kewangan yang sangat berbeza kepada India.

Susunan sedemikian mampu memberikan India kepakaran jangka panjang dalam pembuatan pesawat halimunan sambil meningkatkan kebergantungan terhadap teknologi dan rantaian bekalan Russia.

Tiada sebarang perjanjian ditandatangani setakat ini, menyebabkan HAL, Tentera Udara India dan kerajaan India masih menunggu anggaran kos serta jadual pengeluaran.

Sebarang kelewatan dalam butiran komersial itu berisiko mengukuhkan hujah dalam India bahawa sumber negara sepatutnya ditumpukan kepada mempercepatkan Tejas Mk2 dan AMCA.

Perunding Russia bagaimanapun yakin kekurangan skuadron India yang semakin buruk serta pengembangan armada halimunan China akhirnya akan memaksa New Delhi menerima penyelesaian kompromi.

Jika India akhirnya menerima walaupun pembelian Su-57 secara terhad, pesawat itu boleh menjadi platform halimunan operasi pertama Tentera Udara India.

Sebaliknya, penolakan terhadap cadangan tersebut akan menandakan New Delhi sanggup menerima jurang keupayaan sementara demi mengekalkan kawalan penuh terhadap seni bina penerbangan tempur masa depannya.