Russia Mahu Tempatkan Pesawat-Pesawat Jarak Jauh di Pangkalan Udara Indonesia, Jakarta Nafi

(DEFENCE SECURITY ASIA) – Indonesia dilaporkan telah menerima permohonan rasmi dairpada Russia untuk menempatkan pesawat-pesawat tentera jarak jauh milik tentera udaranya (Russian Aerospace Forces) di negara Asia Tenggara itu, dalam satu lagi perkembangan geo-strategik yang bakal memberikan impak mendalam di Indo-Pasifik.

Laporan daripada sebuah portal berita pertahanan antarabangsa menyatakan bahawa Russia mahu menempatkan beberapa pesawat-pesawat jarak jauhnya termasuk berkemungkinan pesawat pengebom di Pangkalan Udara Manuhua di wilayah paling timur Indonesia di Papua.

Landasan yang dimiliki oleh pangkalan udara itu berkongsi dengan Lapangan Terbang Frans Kaisepo.

“Sumber berasingan daripada kerajaan Indonesia telah mengesahkan kepada Janes bahawa permintaan (bagi pangkalan udara) tersebut telah diterima oleh pejabat Menteri Pertahanan, Sjafrie Sjamsoeddin, susulan pertemuannya dengan Setiausaha Majlis Keselamatan Persekutuan Rusia, Sergei Shoigu, pada Februari 2025.”

“Dalam permintaan tersebut, Rusia dilaporkan ingin menempatkan beberapa pesawat jarak jauh di Pangkalan Udara Manuhua, yang berkongsi landasan dengan Lapangan Terbang Frans Kaisiepo, menurut dokumen yang telah dikemukakan kepada Janes.”

Pangkalan Udara Manuhua itu terletak di Biak Numfor, dalam wilayah Papua, Indonesia, dan merupakan markas kepada Skuadron Udara 27 Tentera Udara Indonesia yang mengoperasikan pesawat peronda maritim CN235.

Ia turut menempatkan Sayap Udara Ke-9 Tentera Udara Indonesia yang baru ditubuhkan, namun sehingga kini masih belum diberikan sebarang penugasan jenis pesawat.

Dalam permintaan tersebut, tiada butiran diberikan mengenai jumlah pesawat atau jenis pesawat yang ingin ditempatkan oleh Tentera Udara Russia (VKS) di Biak Numfor.

Bagaimanapun portal pertahanan itu menyatakan bahawa Russia telah beberapa kali memohon kepada pihak Indonesia untuk menggunakan pangkalan udara itu secara ad hoc untuk mendaratkan pesawat-pesawatnya seperti pesawat pengebom Tu-95 dan pesawat pengangkut IL-76.

Laporan menyatakan bahawa pihak berkuasa Indonesia telah memberikan kebenaran Russia untuk menggunakan pangkalan udara itu sebelum ini.

Dalam reaksinya, Kementerian Pertahanan Indonesia menafikan sekeras-kerasnya laporan yang mendakwa kerajaan telah menerima cadangan Russia untuk menggunakan pangkalan udara di wilayah timur Papua bagi pesawat-pesawat jarak jauhnya, termasuk pesawat pengebom.

“Berhubung laporan mengenai cadangan Russia untuk menggunakan sebuah [pangkalan udara] Indonesia, Kementerian Pertahanan secara tegas mengesahkan bahawa maklumat tersebut adalah tidak benar,” kata jurucakap kementerian, Frega Wenas Inkiriwang, seperti yang dipetik oleh agensi berita Antara.

Perdana Menteri Australia, Anthony Albanese, menyuarakan kebimbangan kerajaan beliau laporan bahawa Russia mahu menggunakan pangkalan udara di timur Indonesia dengan berkata, “Kami sememangnya tidak mahu melihat pengaruh Rusia bertapak di rantau kami.”

Menteri Pertahanan Australia, Richard Marles, turut mengesahkan bahawa beliau telah berbincang dengan rakan sejawatnya dari Indonesia, Sjafrie Sjamsoeddin, yang memberi jaminan bahawa laporan tersebut adalah “sama sekali tidak benar.”

Sementara itu laporan daripada ABC News Australia menyatakan bahawa hubungan ketenteraan yang semakin erat antara Indonesia dan Russia bukanlah perkara baru— malah, para diplomat dari kedua-dua negara telah membincangkannya sejak beberapa tahun lalu.

Pada Oktober lalu, Duta Russia ke Jakarta, Sergei Tolchenov, memberitahu agensi berita milik kerajaan Russia, TASS, bahawa kerjasama ketenteraan merupakan elemen “penting” dalam hubungan dua hala antara kedua-dua negara.

“Untuk sebab-sebab yang jelas, saya mungkin tidak akan menyatakan secara terperinci sebarang topik atau projek pada masa ini,” katanya.

“Tetapi kami sedang bergerak secara senyap dalam arah itu. Dunia perniagaan, diplomasi, dan terutama sekali bidang ketenteraan-teknikal amat menggemari suasana yang tenang.

“Saya yakin akan ada perjanjian yang bersifat substantif.”

Russia dan Indonesia turut menjalin hubungan erat, termasuk mengadakan latihan ketenteraan laut bersama di Laut Jawa pada penghujung tahun lalu.

Beliau berkata, kerjasama pertahanan seperti AUKUS dan Quad — yang merangkumi Australia, India, Jepun dan Amerika Syarikat — merupakan ancaman kepada keselamatan rantau ini.

“Kami melihat bahawa rakan-rakan kami di Indonesia menerima hujah-hujah kami,” kata Duta Russia ke Jakarta itu.

“Sudah tentu, terdapat negara-negara di rantau ini yang sanggup melakukan apa sahaja yang diarahkan oleh NATO atau Amerika Syarikat, tetapi kebanyakan negara anggota ASEAN, termasuk Indonesia, mengamalkan dasar luar yang bebas dan tidak bergantung kepada kuasa besar. Mereka jelas tidak menyukai pendekatan NATO dan merasakan ia langsung tidak sesuai dengan kepentingan mereka.”

Pada tahun 2017, Russia dilaporkan telah menerbangkan dua pesawat pengebom jarak jauh yang mempunyai kemampuan membawa senjata nuklear dari Pangkalan Manuhua di Papua itu dalam satu misi rondaan yang dipercayai merupakan latihan pengumpulan risikan.

Latihan maritim gabungan pertama antara Tentera Laut Indonesia (TNI AL) dan Tentera Laut Russia, yang dinamakan Latma ORRUDA 2024, telah berlangsung pada 4 hingga 8 November 2024 di Surabaya dan perairan Laut Jawa.

Nama “ORRUDA” merupakan gabungan dari simbol kebangsaan kedua-dua negara: Orel (elang Rusia) dan Garuda (Indonesia)

Tentera Laut Russia menyertai latihan dengan kekuatan ketenteraan yang signifikan, termasuk tiga buah korvet — RFS Gromky, RFS Rezkiy, dan RFS Aldar Tsydenzhapov — bersama kapal tanker sederhana RFS Pechenga.

Mereka turut mengerahkan helikopter anti-kapal selam Kamov Ka-27 serta kapal selam B-588 Ufa, yang hadir dalam kapasiti lawatan persahabatan, selain kapal tunda penyelamat Alatau.

Tentera Laut Indonesia (TNI AL) pula telah mengerahkan beberapa aset utama termasuk kapal friget KRI I Gusti Ngurah Rai-332, korvet KRI Frans Kaisiepo-368, helikopter anti-kapal selam AS565 MBe Panther, serta pesawat rondaan maritim CN-235.

Latihan ini turut melibatkan sekitar 500 anggota TNI AL yang memainkan peranan penting dalam pelbagai segmen operasi laut dan darat.

Sementara itu, Pangkalan Udara Manuhua terletak di Pulau Biak, wilayah Papua, Indonesia, dan merupakan sebahagian daripada Pangkalan Udara TNI AU Manuhua.

Lokasi strategiknya di Biak Numfor menjadikannya titik penting dalam pertahanan udara Indonesia.

Pangkalan ini berada kira-kira 1,200 hingga 1,300 kilometer di timur laut Darwin, Australia menjadikan Biak hanya sekitar dua jam penerbangan dari wilayah utara Australia .​

 Kedekatan Pangkalan Udara Manuhua dengan Australia menjadikannya lokasi yang signifikan dalam konteks keselamatan serantau.

Sebarang aktiviti ketenteraan di pangkalan ini, termasuk kemungkinan kehadiran pesawat asing, boleh menimbulkan kebimbangan terhadap keseimbangan strategik di kawasan Indo-Pasifik.​

Lokasi Pangkalan Udara Manuhua yang berdekatan dengan Australia menjadikannya titik strategik yang penting dalam konteks keselamatan dan geopolitik serantau.

Sebarang perubahan dalam penggunaan pangkalan ini berpotensi mempengaruhi dinamika keselamatan di kawasan Indo-Pasifik.

Kepentingan strategik bagi Rusia untuk memiliki kehadiran atau akses ke pangkalan udara di Biak Numfor, Papua, boleh dilihat dari beberapa sudut pandang ketenteraan, geopolitik, dan geo-strategik. Berikut adalah penjelasan terperinci:

1. Kawalan Geostrategik di Rantau Indo-Pasifik

Biak Numfor terletak di kedudukan yang sangat strategik di persimpangan antara Lautan Pasifik Barat dan Lautan Arafura, berhampiran laluan laut utama yang digunakan oleh kapal perdagangan dan tentera di rantau Indo-Pasifik.

Dengan kehadiran di Biak, Rusia boleh memantau pergerakan tentera Amerika Syarikat dan sekutunya, terutamanya di sekitar Australia, Guam, dan Laut China Selatan, yang merupakan titik panas geopolitik.

2. Menyaingi Pengaruh Amerika Syarikat dan AUKUS

Kehadiran pangkalan udara berhampiran Australia akan memberi Rusia pengaruh ketenteraan langsung di kawasan di mana AUKUS (Australia, United Kingdom, Amerika Syarikat) sedang mengembangkan kerjasama pertahanan mereka, termasuk pemindahan teknologi kapal selam nuklear kepada Australia.

Ini membolehkan Rusia mengimbangi pengaruh ketenteraan Barat yang semakin dominan di rantau ini dan menghantar isyarat bahawa Moscow juga boleh menjadi pemain utama dalam geopolitik Indo-Pasifik.

3. Pangkalan Lonjakan Untuk Pesawat Jarak Jauh

Biak boleh berfungsi sebagai hub logistik dan operasi untuk pesawat jarak jauh Rusia, termasuk pesawat pengebom strategik seperti Tu-95 atau Tu-160, pesawat perisikan strategik, serta pesawat rondaan maritim seperti Tu-142.

Ia membolehkan Rusia meluaskan radius operasi militari mereka ke hemisfera selatan, yang sebelumnya di luar jangkauan logistik harian mereka.

4. Kepentingan Dalam Pemantauan Aktiviti Maritim dan Pelancaran Roket

Papua adalah kawasan berhampiran dengan Tapak Pelancaran Roket Komersial Indonesia dan beberapa kawasan strategik sumber asli dan perairan kaya.

Rusia, dengan kehadiran di Biak, boleh melakukan operasi pengumpulan maklumat risikan elektronik (SIGINT/ELINT) dan memantau aktiviti ruang angkasa dan ketenteraan di rantau ini, termasuk pemantauan terhadap aktiviti Jepun, Australia, dan AS.

5. Meningkatkan Kerjasama Pertahanan Dengan Negara Berkecuali

Indonesia ialah negara dengan dasar luar “bebas dan aktif,” tidak terikat secara formal dengan mana-mana blok ketenteraan. Kehadiran Rusia di wilayah Indonesia akan menjadi kejayaan diplomatik dan simbolik bagi Moscow dalam menunjukkan bahawa ia masih mempunyai pengaruh di kalangan negara-negara bukan sekutu NATO.

6. Potensi Akses Terhadap Sumber Asli dan Laluan Ekonomi

Papua kaya dengan sumber asli, manakala kawasan sekitarnya adalah sebahagian daripada laluan penting perdagangan global. Kehadiran ketenteraan boleh digunakan untuk melindungi kepentingan ekonomi dan pelaburan Rusia di rantau ini, terutamanya jika kerjasama ekonomi lebih erat terjalin di masa depan.

Jika ini diteruskan, ia bakal mencetuskan respons strategik dari negara-negara serantau seperti Australia, Amerika Syarikat, dan mungkin juga ASEAN, serta berpotensi mengubah landskap keselamatan Indo-Pasifik secara dramatik.

— DEFENCE SECURITY ASIA