(DEFENCE SECURITY ASIA) — Jabatan Perang Amerika Syarikat menganugerahkan Boeing kontrak bernilai siling AS$131.23 bilion bagi menyokong pengeluaran, pemodenan dan penyelenggaraan pesawat pejuang F-15 Eagle milik Amerika serta sekutunya sehingga Ogos 2037.

Kontrak F-15 Eagle Crest yang dianugerahkan pada 24 Ogos 2026 itu mewujudkan kerangka perolehan jangka panjang, merangkumi pengeluaran pesawat, integrasi sistem, peningkatan keupayaan armada, penyelenggaraan depot dan sokongan kesiagaan tempur.

Bagaimanapun, kontrak perolehan tanpa kuantiti dan penghantaran tetap atau IDIQ itu bukan pembelian segera bernilai AS$131.23 bilion kerana perbelanjaan sebenar bergantung kepada pesanan, keperluan diluluskan, belanjawan tahunan dan program Jualan Ketenteraan Asing.

Hanya AS$343,740 daripada dana penyelidikan, pembangunan, pengujian dan penilaian Tahun Fiskal 2026 diperuntukkan ketika kontrak dianugerahkan, sekali gus membezakan nilai siling maksimum itu daripada komitmen kewangan sebenar Washington.

Meskipun demikian, skala kontrak tersebut mencerminkan keyakinan institusi pertahanan Amerika bahawa F-15 akan terus menjadi tonggak struktur kekuatan udaranya dan negara sekutu, walaupun pelaburan terhadap pesawat halimunan, sistem autonomi serta senjata jarak jauh semakin meningkat.

Kontrak itu menyokong Tentera Udara Amerika Syarikat, Pengawal Kebangsaan Udara dan pelanggan Jabatan Perang lain, selain merangkumi Jepun, Israel, Arab Saudi, Korea Selatan, Singapura, Indonesia serta Poland menerusi kerangka Jualan Ketenteraan Asing.

Skop antarabangsa tersebut mengubah Eagle Crest daripada mekanisme penyelenggaraan domestik kepada instrumen pengurusan pakatan yang menghubungkan kesiagaan pesawat tempur, integrasi persenjataan, kesalingoperasian dan keupayaan industri di Indo-Pasifik, Asia Barat serta Eropah.

Bagi perancang ketenteraan, program itu menangani cabaran kritikal reka bentuk angkatan kerana pesawat generasi kelima menawarkan kebolehmandirian dan penembusan sensor, manakala F-15 menyediakan muatan persenjataan besar, jarak jauh serta infrastruktur operasi sedia ada.

Sebahagian besar kerja akan dilaksanakan di kompleks pengeluaran dan sokongan Boeing di St Louis, sekali gus menjadikannya pusat industri bagi mengekalkan kepakaran pembuatan F-15, kapasiti kejuruteraan serta kesinambungan pembekal sehingga pertengahan 2030-an.

Penganugerahan tanpa persaingan itu mencerminkan kedudukan Boeing sebagai pengeluar asal, dengan justifikasi perundangan menyatakan bahawa “hanya satu sumber bertanggungjawab” mampu memenuhi keperluan teknikal, integrasi dan keselamatan khusus bagi sistem persenjataan F-15.

Namun, maklumat awam tidak memperincikan jadual harga, jumlah pesawat atau komitmen mengikut konfigurasi, menyebabkan pesanan penghantaran pada masa hadapan menjadi ukuran sebenar terhadap kesan operasi dan kewangan program berkenaan.

Eagle Crest secara tidak langsung tetapi ketara mengubah ruang tempur dengan melindungi ekosistem pengeluaran, pemodenan dan logistik yang diperlukan untuk menjana kekuatan tempur apabila Amerika serta rakan strategiknya membiayai keupayaan berkenaan.

(KLIK SINI): Arab Saudi Belanja USD142 Bilion Modernisasi Tentera Udara: 60 F-15EX dan 48 F-35 Ubah Kuasa Udara Timur Tengah

Siling AS$131.23 Bilion Bukan Pembelian Tunggal Pesawat Pejuang

Struktur IDIQ membolehkan Washington mengeluarkan pesanan kerja dan penghantaran secara berasingan apabila keperluan muncul, tanpa membuat komitmen awal terhadap jumlah pesawat, pakej peningkatan atau perkhidmatan penyelenggaraan yang ditetapkan terlebih dahulu.

Tempoh asas mengeluarkan pesanan berakhir pada 24 Ogos 2031, manakala opsyen lanjutan boleh mengekalkan kuasa berkenaan sehingga 24 Ogos 2036, dengan pelaksanaan kerja dibenarkan berterusan sehingga tarikh siap pada Ogos 2037.

Reka bentuk kontrak itu memberikan perancang pertahanan kelonggaran menyelaraskan keutamaan pengeluaran dan pemodenan mengikut perubahan penilaian ancaman, tuntutan operasi, belanjawan negara serta keperluan Jualan Ketenteraan Asing sepanjang dekad akan datang.

Setiap pesanan boleh menggunakan kaedah harga tetap, kos tambahan atau aturan kontrak lain, menyebabkan risiko kewangan, insentif prestasi dan tanggungan kerajaan berbeza mengikut kematangan teknologi serta keadaan perolehan setiap program.

Oleh itu, angka AS$131.23 bilion merupakan kapasiti kumulatif maksimum dan bukannya pendapatan terjamin Boeing, manakala tafsiran bahawa keseluruhan nilai itu sudah diperuntukkan akan membesar-besarkan kesan fiskal segera penganugerahan tersebut.

Komitmen masa hadapan boleh merangkumi pesawat baharu, pengeluaran subsistem, kit pengubahsuaian, pembangunan perisian, kajian kejuruteraan, integrasi sistem, pengurusan program, baik pulih komponen, sokongan produk serta pembangunan keupayaan depot kerajaan.

Penyatuan semua kegiatan itu dalam satu kerangka mampu mempercepatkan kontrak bagi keperluan mendesak kerana pelanggan tidak perlu mewujudkan struktur perolehan berasingan setiap kali timbul tuntutan pemodenan atau penyelenggaraan armada.

Fleksibiliti itu mempunyai nilai strategik ketika krisis berpanjangan apabila peningkatan segera ketersediaan pesawat, keserasian persenjataan atau kapasiti penyelenggaraan lebih penting berbanding memulakan proses perolehan konvensional yang mengambil masa panjang.

Namun, fleksibiliti berkenaan turut menyukarkan penilaian luar kerana nilai siling kontrak tidak menjelaskan jumlah akhir pesawat, piawaian konfigurasi, jadual penghantaran atau pembahagian perbelanjaan antara pengendali domestik dengan antarabangsa.

Nilai strategik sebenar kontrak itu mesti diukur menerusi pesanan susulan, kadar pengeluaran dibiayai, pelaburan depot dan keupayaan tempur yang diserahkan, bukannya berdasarkan angka maksimum diumumkan ketika penganugerahan.

F-15EX Memperkukuh Muatan Tempur Angkatan Udara Berteraskan Pesawat Halimunan

Eagle Crest memperkukuh komitmen Tentera Udara Amerika terhadap F-15EX Eagle II ketika pesawat F-15C dan F-15D yang lebih berusia ditamatkan perkhidmatan akibat kelesuan struktur, sistem lapuk serta kemerosotan daya tahan operasi.

F-15EX menggabungkan kawalan penerbangan digital fly-by-wire, radar jujukan imbasan elektronik aktif termaju dan sistem peperangan elektronik Eagle Passive/Active Warning Survivability System, sekali gus meningkatkan prestasi sensor, kesedaran ancaman serta kebolehmandirian.

Kapasiti muatan kira-kira 29,000 paun, tambahan stesen persenjataan dan kesalinghubungan lebih baik membolehkannya membawa sejumlah besar peluru berpandu udara ke udara atau senjata jarak jauh bagi menyokong operasi penyasaran bersama.

Keupayaan itu meletakkan Eagle II sebagai pelengkap bukan halimunan kepada F-35 dan F-22, dengan menyediakan jumlah persenjataan serta jangkauan yang tidak dapat dijana secara ekonomik oleh pesawat berteknologi sukar dikesan sahaja.

Infrastruktur F-15 sedia ada turut mengurangkan beban peralihan kerana unit terlatih, sistem penyelenggaraan dan pangkalan serasi dapat menerima F-15EX dengan lebih cekap berbanding platform baharu yang memerlukan ekosistem logistik berasingan.

Keperluan Tentera Udara Amerika terhadap kira-kira 1,558 pesawat pejuang berkod tempur mendedahkan jurang kapasiti yang tidak dapat diselesaikan menerusi kecanggihan teknologi sahaja, terutama apabila operasi tersebar memerlukan ketersediaan pesawat berterusan.

Cadangan meningkatkan program F-15EX daripada perancangan awal sekitar 80 hingga 144 pesawat kepada 267 menerusi permohonan Tahun Fiskal 2027 akan memperluas keupayaan penjanaan angkatan serta kesannya terhadap industri pertahanan Amerika.

Penempatan tetap dirancang di Pangkalan Udara Kadena bagi menggantikan F-15C dan F-15D, sekali gus mengekalkan kuasa udara Amerika berhampiran laluan strategik sekitar Jepun, Taiwan dan rantau Pasifik Barat yang semakin dipertikaikan.

Pangkalan Tentera Udara Seymour Johnson menjadi satu lagi lokasi berpotensi, dengan Eagle II boleh menggantikan sebahagian F-15E sambil mengekalkan keupayaan serangan jarak jauh serta sokongan institusi yang berpengalaman.

Namun, keberkesanan F-15EX dalam persekitaran pertahanan udara berlapis tetap bergantung kepada reka bentuk misi, peperangan elektronik, senjata jarak jauh dan integrasi bersama sensor pesawat halimunan, bukannya kapasiti muatan semata-mata.

Armada Eagle Sekutu Menjadi Aset Strategik Bersepadu

Jepun mengoperasikan kira-kira 200 pesawat F-15J dan F-15DJ, menjadikan program pemodenan Super Interceptor komponen utama pertahanan udara serantau ketika persaingan peluru berpandu dan penerbangan ketenteraan di Indo-Pasifik semakin meningkat.

Armada Arab Saudi yang merangkumi kira-kira 210 pesawat, termasuk varian termaju F-15SA, menyediakan keupayaan serangan jarak jauh dan pertahanan udara besar, namun memerlukan sokongan penyelenggaraan, integrasi, peningkatan serta bekalan komponen berterusan.

Israel mengoperasikan sekitar 80 hingga 86 pesawat Eagle, merangkumi varian Baz lebih lama dan pesawat penyerang F-15I Ra’am, manakala rancangan memperoleh F-15IA akan mengekalkan kepentingan strategik platform itu sehingga dekad 2030-an.

Sebanyak 59 pesawat F-15K Slam Eagle milik Korea Selatan menyediakan keupayaan serangan tepat jarak jauh di Semenanjung Korea, dengan jangkauan, muatan dan integrasi persenjataan kekal kritikal terhadap sasaran diperkukuh, tersebar serta sensitif masa.

Kira-kira 40 pesawat F-15SG menjadi teras kekuatan serangan berkeupayaan tinggi Singapura dengan menggabungkan sensor termaju, muatan persenjataan besar dan jangkauan luas bersama model latihan serta penyelenggaraan yang tersebar secara geografi.

Penyertaan semua pengendali itu dalam Eagle Crest berpotensi menyelaraskan pemodenan dan penyelenggaraan, meningkatkan kesalingoperasian serta mewujudkan permintaan industri bersama yang membantu mengekalkan kapasiti pengeluaran, tenaga kerja khusus dan pembekal kritikal.

Jualan Ketenteraan Asing turut berfungsi sebagai isyarat strategik kerana penggunaan sistem pesawat sepunya meningkatkan keserasian operasi, memudahkan latihan bersama serta menghubungkan angkatan udara peserta dengan piawaian persenjataan, perisian dan logistik Amerika.

Bagaimanapun, setiap pengendali mempunyai konfigurasi, kekangan politik dan keperluan misi berbeza, menyebabkan penyertaan dalam kontrak tidak semestinya menghasilkan keupayaan seragam atau menjamin kesalingoperasian lancar ketika operasi tempur multinasional.

Jepun dan Singapura memberikan program itu kepentingan khusus di Indo-Pasifik, manakala Israel serta Arab Saudi memperluas pengaruhnya terhadap perhitungan pencegahan di Asia Barat melibatkan serangan jarak jauh, pertahanan peluru berpandu dan ruang udara dipertikaikan.

Ekosistem itu bernilai strategik kerana sokongan global membolehkan kos penyelenggaraan dikongsi dan laluan pemodenan dikekalkan, namun kebergantungan kepada satu kontraktor utama turut menumpukan risiko industri serta rantaian bekalan.

Indonesia dan Poland Cerminkan Peluang, Bukan Tempahan Disahkan

Indonesia dan Poland disenaraikan sebagai bakal pelanggan Jualan Ketenteraan Asing menerusi Eagle Crest, namun penyertaan mereka tidak boleh ditafsirkan sebagai pengesahan bahawa kedua-dua kerajaan sudah menempah pesawat F-15 baharu.

Indonesia pernah meneliti pemerolehan F-15ID, tetapi momentum program itu dilaporkan semakin perlahan, menyebabkan kedudukannya dalam kontrak lebih tepat dilihat sebagai akses kepada kemungkinan pengeluaran, pemodenan atau sokongan pada masa hadapan.

Bagi Jakarta, sebarang keputusan memperoleh F-15 bukan sekadar melibatkan pembelian pesawat, malah menuntut pelaburan besar terhadap infrastruktur, latihan, persenjataan, penyelenggaraan dan sokongan sepanjang hayat yang mempengaruhi struktur angkatan serta peruntukan pertahanan jangka panjang.

Armada Eagle Indonesia berpotensi memperluas jangkauan dan kapasiti muatan merentasi kepulauan itu, namun nilai operasinya bergantung kepada pesawat pengisi minyak, pangkalan diperkukuh, stok persenjataan, liputan pengawasan serta keupayaan penyelenggaraan dipercayai.

Penyertaan Poland juga mengekalkan fleksibiliti kontrak tanpa membuktikan kewujudan perolehan, sekali gus membolehkan keperluan masa hadapan dilaksanakan menerusi kerangka Amerika sedia ada sekiranya Warsaw memilih keupayaan atau perkhidmatan berkaitan F-15.

Di Eropah, pengoperasian F-15 oleh Poland mampu menyediakan muatan persenjataan besar dan keupayaan serangan jarak jauh, namun kepelbagaian armada boleh meningkatkan kos latihan, penyelenggaraan serta infrastruktur bagi angkatan yang sedang berkembang.

Penyenaraian kedua-dua negara memperluas potensi pasaran eksport Boeing, tetapi ketiadaan jumlah, jadual penghantaran dan kontrak khusus negara yang diumumkan menuntut pemisahan jelas antara peluang pemerolehan dengan komitmen perolehan yang sudah disahkan.

Penyertaan mereka juga berpotensi memperkukuh perkongsian beban pakatan menerusi pertambahan kapasiti penerbangan taktikal berkeupayaan tinggi, namun kelulusan politik, kemampuan kewangan, program pesaing dan keutamaan industri negara akan menentukan hasil akhirnya.

Mekanisme Eagle Crest mengurangkan halangan perolehan kerana keperluan yang layak boleh dilaksanakan tanpa membina semula keseluruhan justifikasi kontrak sumber tunggal, sekali gus berpotensi memendekkan proses pentadbiran selepas jualan diluluskan.

Dari sudut strategik, Indonesia dan Poland menunjukkan bagaimana sebuah kerangka kontrak besar mampu mengekalkan pilihan merentasi beberapa medan, namun hanya pesanan penghantaran dibiayai akan menentukan kesannya terhadap keseimbangan ketenteraan serantau.

(KLIK SINI): Korea Selatan Naik Taraf Pesawat F-15K Dengan Sistem Perang Elektronik EPAWSS Untuk Tembusi Pertahanan Udara Korea Utara

Kapasiti Depot dan Ketahanan Industri Menjadi Hadiah Strategik Sebenar

Penekanan Eagle Crest terhadap penyelenggaraan depot organik menangani unsur kuasa udara yang kurang kelihatan tetapi menentukan kerana pesawat tempur hanya menghasilkan kesan strategik apabila juruteknik, komponen, perisian dan kemudahan pembaikan menjamin kesiagaan misi.

Keupayaan depot kendalian kerajaan boleh mengurangkan kebergantungan kepada kemudahan kontraktor bagi kerja tertentu, meningkatkan kapasiti lonjakan serta memberikan kawalan institusi terhadap baik pulih, penyelenggaraan struktur dan ketersediaan armada ketika operasi berpanjangan.

Bagi armada F-15C, F-15D, F-15E dan varian eksport yang semakin berusia, keusangan komponen serta kehausan struktur mewujudkan tekanan kesiagaan yang tidak dapat diselesaikan hanya dengan membeli pesawat baharu atau memasang sistem misi termaju.

Liputan kontrak terhadap pengubahsuaian, perkakasan, perisian dan integrasi subsistem membolehkan pengendali menghadapi ancaman baharu tanpa menggantikan keseluruhan armada, sekali gus mengekalkan kerelevanan tempur sambil mengagihkan kos pemodenan merentasi beberapa kitaran belanjawan.

St Louis kekal penting kerana perkakasan pengeluaran, pengetahuan reka bentuk, pasukan kejuruteraan berkelulusan keselamatan dan pembekal khusus tidak dapat diwujudkan semula dengan pantas selepas pengecilan atau gangguan berpanjangan terhadap industri pesawat tempur.

Nilai siling kontrak yang besar boleh menstabilkan perancangan tenaga kerja dan pembekal, namun kestabilan sebenar masih bergantung kepada pesanan dibiayai secara berterusan kerana kuasa kontrak tanpa permintaan tidak mampu mengekalkan pengeluaran.

Kelewatan pengeluaran sebelum ini, termasuk mogok pekerja pada 2025, membuktikan bahawa kapasiti industri ialah pemboleh ubah operasi yang menghubungkan daya tahan tenaga kerja dan prestasi kilang dengan jadual peralihan skuadron serta penghantaran antarabangsa.

Kadar pengeluaran lebih tinggi akan menambah jumlah pesawat tersedia, tetapi peningkatan itu mesti diselaraskan dengan kawalan mutu, bekalan enjin, ketersediaan avionik, integrasi persenjataan serta pensijilan khusus bagi setiap pelanggan.

Dalam jangka panjang, program itu boleh membentuk ekosistem F-15 yang dimodenkan secara berterusan dengan menghubungkan pengeluaran baharu dan peningkatan armada lama, sambil memperluas infrastruktur sokongan bersama serta mengurus perbezaan konfigurasi nasional.

Eagle Crest akhirnya bukan sekadar kontrak pesawat pejuang, tetapi kerangka logistik strategik untuk mengekalkan kuasa udara bermuatan besar, kesalingoperasian sekutu dan ketahanan industri dalam persekitaran keselamatan yang semakin dipertikaikan selepas 2037.