(DEFENCE SECURITY ASIA) — Turkish Aerospace Industries (TAI) mengesahkan bahawa Washington secara rasmi meluluskan lesen eksport bagi enjin General Electric F110-GE-129 yang akan digunakan untuk program pesawat pejuang generasi kelima KAAN dibangunkan Türkiye, sekali gus menyingkirkan halangan luaran terbesar terhadap pengeluaran bersirinya.

Pengesahan yang dibuat Ketua Pegawai Eksekutif TAI, Mehmet Demiroğlu, pada Pameran Udara Antarabangsa Farnborough sekitar 22 Julai 2026 itu membuktikan bahawa projek industri pertahanan paling strategik Ankara sejak disingkirkan daripada program F-35 kini boleh bergerak ke arah pengeluaran awal berkadar rendah tanpa berdepan kekangan bekalan enjin.

Berdasarkan maklumat yang dapat disahkan, Jabatan Negara Amerika Syarikat (AS) memaklumkan Kongres pada 24 Jun 2026 mengenai cadangan penjualan puluhan enjin F110-GE-129 bernilai lebih US$700 juta, bersamaan kira-kira RM2.8 bilion berdasarkan kadar pertukaran semasa.

Sebagai sekutu perjanjian di bawah kerangka pertahanan bersama Artikel 5 NATO, Türkiye hanya tertakluk kepada tempoh semakan standard Kongres selama 15 hari, bukannya penelitian lebih panjang yang lazim dikenakan terhadap negara penerima bukan sekutu.

Wakil Parti Demokrat, Dina Titus, mengemukakan resolusi bersama bagi membantah penjualan itu pada 2 Julai dengan menjadikan pengoperasian berterusan sistem pertahanan udara S-400 buatan Rusia oleh Ankara sebagai alasan utama untuk menyekat urus niaga tersebut.

Bagaimanapun, resolusi berkenaan gagal dibawa ke peringkat seterusnya sebelum tempoh semakan tamat sekitar 9 Julai 2026, sekali gus membolehkan penjualan diteruskan mengikut prosedur sedia ada Kongres tanpa undian muktamad di Dewan Perwakilan.

Demiroğlu berkata, Türkiye sudah memiliki 10 enjin F110 dalam inventorinya bagi menyokong pembinaan prototaip dan pelaksanaan ujian penerbangan, manakala kelompok baharu yang diluluskan merangkumi kira-kira 80 enjin tambahan untuk menyokong pengeluaran bersiri.

Pakej enjin itu akan menggerakkan pesawat KAAN Block 10, iaitu varian pengeluaran pertama di bawah kontrak bagi 20 pesawat yang dimeterai Türkiye pada Mei 2026, dengan penghantaran disasarkan berlangsung antara 2028 hingga 2030.

Dari sudut strategik, kelulusan berkenaan berfungsi sebagai penyelesaian peralihan yang membolehkan Ankara mengoperasikan pesawat pejuang generasi kelima berkeupayaan tinggi beberapa tahun sebelum enjin turbofan tempatan TF35000 mencapai tahap kematangan operasi sekitar 2032.

Dari sudut politik pula, pengumuman itu dibuat ketika sidang kemuncak NATO berlangsung di Ankara, sekali gus meletakkan pelepasan enjin berkenaan sebagai isyarat terancang mengenai penyelarasan semula kerjasama pertahanan AS–Türkiye meskipun pertikaian berkaitan sekatan CAATSA masih belum diselesaikan.

Lima bahagian berikutnya akan mengupas mekanisme kelulusan Kongres, jurang teknologi pendorongan antara F110 dengan TF35000, mesej geopolitik di sebalik pemilihan waktunya, implikasi pengeluaran dan eksport terhadap negara ketiga seperti Indonesia serta hala tuju jangka panjang Türkiye untuk mencapai kedaulatan teknologi enjin.

Pembaca perlu memahami bahawa semua angka berkaitan spesifikasi teknikal TF35000 masih bersifat sementara kerana Ankara setakat ini hanya mendedahkan sebahagian sasaran prestasinya, sedangkan enjin tersebut masih dalam persediaan untuk menjalani ujian darat.

Mekanisme Kelulusan Kongres dan Percaturan Politik di Sebalik Undian

Pemberitahuan rasmi Jabatan Negara kepada Kongres pada 24 Jun 2026 mengaktifkan tempoh semakan mandatori di bawah Akta Kawalan Eksport Senjata, satu mekanisme perlindungan prosedur yang membolehkan ahli perundangan menyekat pemindahan sensitif sebelum lesen eksport diluluskan.

Disebabkan Türkiye kekal sebagai anggota NATO yang mempunyai kedudukan sah dalam perikatan itu, tempoh semakan yang dikenakan hanya berlangsung selama 15 hari kalendar, jauh lebih singkat berbanding proses 30 hari bagi rakan bukan perjanjian yang menerima aset pertahanan utama.

Dina Titus secara jelas mengaitkan resolusi bersama bantahannya dengan keputusan Ankara mengekalkan sistem S-400 Triumf buatan Rusia, sambil berhujah bahawa pemindahan enjin AS secara berterusan menjejaskan asas sekatan CAATSA yang dikenakan selepas pembelian S-400 oleh Türkiye.

Perolehan sistem S-400 itu sebelum ini membawa kepada penyingkiran Türkiye daripada program pesawat pejuang F-35 Joint Strike Fighter pada 2019, sekali gus memutuskan akses Ankara kepada keupayaan pesawat halimunan generasi kelima menerusi saluran pemerolehan multinasional konvensional.

Kegagalan resolusi Titus untuk dibawa kepada undian muktamad sebelum tempoh 15 hari berakhir sekitar 9 Julai 2026 secara tidak langsung membolehkan penjualan berkenaan diteruskan menerusi kelulusan prosedur, bukannya sokongan rasmi Kongres melalui undian afirmatif.

Keputusan prosedur itu mencerminkan corak lebih luas dalam Kongres AS apabila resolusi bantahan individu terhadap penjualan senjata kepada negara sekutu jarang memperoleh jumlah undi mencukupi untuk mengetepikan penentuan cabang eksekutif mengenai kepentingan sesebuah perkongsian strategik.

Bagaimanapun, pemberitahuan kepada Kongres dan ketiadaan tindakan menyekat tidak bermakna kebenaran penghantaran akhir telah diberikan kerana proses pelesenan eksport terperinci, rundingan kontrak komersial dengan GE Aerospace serta protokol ujian integrasi masih perlu diselesaikan.

Hubungan perindustrian selama beberapa dekad antara GE Aerospace dengan Turkish Engine Industries, yang sudah memasang enjin F110 di bawah lesen bagi armada F-16 Türkiye, menyediakan rangkaian logistik dan sokongan teknikal kukuh yang berpotensi mempercepatkan penghantaran berbanding pemindahan teknologi yang bermula dari peringkat asas.

Percaturan politik di sebalik perkembangan ini perlu membezakan fakta prosedur yang dapat disahkan, iaitu tempoh semakan tamat tanpa undian menyekat, dengan dakwaan politik yang masih dipertikaikan bahawa keputusan tersebut mencerminkan sokongan tanpa syarat AS terhadap keseluruhan pendirian pertahanan Türkiye, termasuk pengekalan S-400.

Sehubungan itu, penganalisis strategik perlu melihat kelulusan tersebut sebagai keputusan khusus dan terhad kepada urus niaga enjin KAAN, bukannya penyelesaian menyeluruh terhadap pertikaian CAATSA yang masih membataskan integrasi industri pertahanan lebih mendalam antara AS dengan Türkiye.

Perbezaan Teknologi Pendorongan: Mengapa F110 Hanya Penyelesaian Peralihan, Bukan Matlamat Akhir

Varian GE F110-GE-129 yang diluluskan bagi pengeluaran KAAN menghasilkan tujahan sekitar 29,000 hingga 29,500 paun dengan penggunaan pembakar lanjut, sekali gus menempatkannya dalam kategori sistem pendorongan generasi keempat matang yang mengutamakan kebolehpercayaan berbanding prestasi khusus pesawat halimunan.

Sebaliknya, enjin TEI TF35000 yang dibangunkan Türkiye menyasarkan tujahan kira-kira 35,000 paun dengan pembakar lanjut, peningkatan sekitar 20 peratus yang bakal meletakkan sistem pendorongan muktamad KAAN dalam kelompok prestasi setanding Pratt & Whitney F119 pada pesawat F-22 Raptor.

Reka bentuk teras F110 berasal daripada era pembangunan enjin pesawat pejuang Amerika pada 1980-an dan 1990-an, menyebabkan enjin itu tidak memiliki muncung khas berprofil sukar dikesan, teknologi penindasan inframerah termaju serta seni bina dioptimumkan untuk penerbangan superjelajah.

Keupayaan superjelajah, iaitu kebolehan mengekalkan penerbangan supersonik tanpa mengaktifkan pembakar lanjut, kekal sebagai ciri kinematik utama yang membezakan pesawat pejuang generasi kelima tulen daripada platform generasi keempat termaju yang sekadar menggunakan reka bentuk pesawat halimunan.

Matlamat reka bentuk TF35000 secara jelas merangkumi keupayaan tersebut, selain pengurangan jejak haba dan inframerah menerusi seni bina penyejukan termaju, salutan khusus serta geometri muncung yang direka untuk disepadukan dengan kerangka sukar dikesan KAAN.

Disebabkan pengurusan haba amat penting untuk mengurangkan keratan rentas radar dan inframerah, penggunaan enjin yang tidak dibangunkan khusus bagi integrasi teknologi halimunan akan mengehadkan keupayaan keseluruhan pesawat untuk mengurangkan jejak pengesanannya dalam kelompok pengeluaran awal.

Pegawai Türkiye mengesahkan bahawa TF35000 mencapai peringkat Semakan Reka Bentuk Kritikal pada awal 2026, dengan ujian darat dijadualkan berlangsung pada penghujung tahun sama sebelum pengeluaran prototaip sekitar 2027 dan proses integrasi dilaksanakan selepas itu.

Lebih penting, TF35000 hanya akan dipasang pada pesawat KAAN bermula dengan pengeluaran Block 30 yang dijangka sekitar 2032, bermakna F110 akan menggerakkan setiap KAAN yang diserahkan sekurang-kurangnya sepanjang enam tahun pertama perkhidmatan operasi program itu.

Jurang teknologi pendorongan itu bermakna skuadron KAAN daripada kelompok awal akan memiliki reka bentuk halimunan tulen dan avionik termaju, namun masih beroperasi dengan ciri tujahan serta jejak pengesanan bertaraf generasi keempat yang diwarisi daripada enjin F110.

Penganalisis yang menilai keupayaan tempur jangka pendek KAAN berbanding pesawat serantau seperti J-20 China atau Su-57 Rusia perlu memberikan pertimbangan besar terhadap reka bentuk halimunan kerangkanya, tetapi mengambil kira keterbatasan kelebihan kinematik dan pengurangan jejak berasaskan sistem pendorongan sehingga Block 30 diperkenalkan.

Isyarat Strategik Menjelang Sidang Kemuncak NATO di Ankara

Kelulusan enjin itu yang diberikan beberapa minggu sebelum sidang kemuncak NATO berlangsung di Ankara membuka ruang kepada tafsiran bahawa langkah berkenaan merupakan isyarat diplomatik terancang daripada pentadbiran Presiden Donald Trump kepada kerajaan Presiden Recep Tayyip Erdoğan.

Bagaimanapun, tafsiran tersebut kekal sebagai dakwaan politik dan bukannya fakta yang disahkan kerana tiada pegawai AS mengaitkan secara terbuka jadual kelulusan lesen berkenaan dengan diplomasi sidang kemuncak, manakala tempoh semakan Kongres berlangsung mengikut jadual perundangan standard.

Namun demikian, keputusan Washington meluluskan pakej enjin bernilai ratusan juta dolar bagi program pesawat pejuang tempatan utama sebuah sekutu NATO sejurus sebelum negara itu menjadi tuan rumah kepada kepimpinan perikatan membawa nilai simbolik yang sukar dinafikan di Ankara.

Penyingkiran berterusan Türkiye daripada program F-35 sejak 2019 menjadi punca ketegangan berpanjangan dalam hubungan pertahanan dua hala, manakala kelulusan F110 menawarkan mekanisme berisiko lebih rendah kepada Washington untuk mempamerkan kerjasama baharu tanpa membatalkan struktur asas sekatan CAATSA.

Dari perspektif Ankara, jaminan bekalan sistem pendorongan Amerika bagi KAAN mengesahkan keberkesanan strategi dua landasan Türkiye untuk membangunkan keupayaan pesawat pejuang generasi kelima secara kendiri sambil mengekalkan hubungan industri pertahanan yang masih berfungsi, meskipun tegang, dengan AS.

Implikasi strategik terhadap sektor tenggara NATO ialah Türkiye kini memiliki laluan diyakini untuk mengoperasikan kuasa udara generasi kelima tanpa bergantung kepada rantaian bekalan F-35, sekali gus mengubah pertimbangan perkongsian beban dalam postur perikatan di Laut Hitam dan Mediterranean Timur.

Perkembangan itu turut membawa isyarat strategik tidak langsung kepada Rusia dengan membuktikan bahawa hubungan Türkiye dengan Moscow menerusi perolehan S-400 tidak memutuskan secara kekal akses Ankara kepada teknologi pendorongan termaju Barat meskipun berdepan tekanan sekatan selama bertahun-tahun.

Bagi perancang pertahanan di rantau Teluk dan Asia Tengah yang memantau perkembangan eksport ketenteraan Türkiye, kelulusan tersebut meningkatkan keyakinan bahawa risiko rantaian bekalan KAAN kini berkurangan dengan ketara, satu pertimbangan penting dalam sebarang keputusan pemerolehan pada masa hadapan.

Namun begitu, penganalisis strategik perlu mengambil kira ketidakpastian sama ada kelulusan itu mencerminkan perubahan dasar berkekalan atau sekadar pengecualian bagi urus niaga khusus kerana beberapa proses pelesenan, pemeteraian kontrak dan penghantaran masih berpotensi mengalami kelewatan atau penelitian semula Kongres.

Kesimpulan geopolitik yang lebih luas ialah diplomasi enjin kini muncul sebagai instrumen berkos rendah tetapi berimpak strategik tinggi yang membolehkan Washington menyelaraskan semula hubungan dengan sekutunya tanpa perlu menyelesaikan pertikaian sekatan yang menjadi punca utama ketegangan tersebut.

Jadual Pengeluaran, Minat Negara Ketiga dan Faktor Indonesia

Kontrak Türkiye bagi 20 pesawat KAAN Block 10 yang dimeterai pada pameran pertahanan SAHA pada Mei 2026 menetapkan asas pengeluaran jangka pendek, dengan enjin F110 yang baru diluluskan akan memastikan program berkenaan tidak tergendala akibat kekangan sistem pendorongan.

Dengan 10 enjin sudah dihantar pada 2025 untuk menyokong pembangunan prototaip dan ujian penerbangan, kelompok tambahan 80 enjin yang diluluskan tahun ini menyediakan rizab mencukupi bagi mengekalkan pengeluaran bersiri pesawat Block 10 serta varian Block 20 yang dirancang.

Penghantaran di bawah kontrak semasa disasarkan berlangsung antara 2028 hingga 2030, bermakna rantaian bekalan enjin perlu kekal lancar sepanjang kira-kira empat tahun aktiviti pembuatan, integrasi dan ujian penerbangan di kemudahan TAI di Kahramankazan.

Perancang pertahanan serantau sedang mengikuti jadual itu dengan teliti kerana KAAN merupakan pesawat pejuang generasi kelima tempatan pertama yang dibangunkan di luar ekosistem perindustrian Amerika, Rusia atau China, sekali gus berpotensi mewujudkan kategori eksport baharu untuk negara berkecuali atau yang mengamalkan strategi pengimbangan.

Indonesia secara khusus menyatakan minat terhadap varian KAAN yang bebas daripada Peraturan Perdagangan Senjata Antarabangsa AS (ITAR) dan bakal menggunakan enjin tempatan TF35000, sekali gus mengecualikan pesawat berkenaan daripada sekatan eksport semula Amerika terhadap komponen buatannya.

Hasrat mendapatkan varian bebas ITAR itu menjelaskan mengapa minat pemerolehan Jakarta bergantung kepada tahap kematangan TF35000 dan bukannya KAAN kelompok awal berkuasa F110 kerana sebarang eksport pesawat menggunakan enjin Amerika masih memerlukan kelulusan pemindahan semula daripada kerajaan AS.

Implikasinya terhadap keseimbangan kuasa udara di Asia Tenggara amat besar kerana sebuah platform generasi kelima bebas ITAR akan menawarkan pilihan pemerolehan benar-benar baharu kepada negara yang mahu mengurangkan kebergantungan terhadap ekosistem industri pertahanan Amerika dan China.

Bagaimanapun, tiada kontrak eksport dengan Indonesia atau mana-mana negara ketiga dimuktamadkan setakat ini, manakala semua minat yang dinyatakan masih berada pada peringkat awal dan bergantung kepada jadual kematangan TF35000 yang dijangka berlanjutan sehingga sekitar 2032.

Keperluan jejak logistik juga tidak kurang penting kerana penyelenggaraan enjin F110 bagi armada yang semakin berkembang memerlukan peluasan kemudahan penyelenggaraan peringkat depot, rantaian bekalan alat ganti dan program latihan teknikal yang diselaraskan antara GE Aerospace dengan Turkish Engine Industries.

Penganalisis strategik perlu melihat minat Indonesia terhadap KAAN sebagai petunjuk awal permintaan lebih luas dari negara-negara Selatan Global terhadap platform generasi kelima yang tidak terikat dengan kawalan eksport kuasa besar tradisional, dengan implikasinya melangkaui urus niaga enjin antara Türkiye dan AS.

Perjalanan Panjang Menuju Kedaulatan Enjin dan Autonomi Strategik

Usaha Türkiye membangunkan enjin turbofan TF35000 mencerminkan perhitungan strategik bahawa kebergantungan sistem pendorongan terhadap mana-mana pembekal asing tunggal merupakan kelemahan jangka panjang yang tidak boleh diterima bagi program yang bakal menjadi tunjang kuasa udara negara selama beberapa dekad.

Selepas mencapai peringkat Semakan Reka Bentuk Kritikal pada awal 2026, program TF35000 yang diterajui TEI dan TRMotor kini memasuki fasa ujian darat bagi mengesahkan parameter prestasi teras sebelum pengeluaran prototaip berkelayakan penerbangan dimulakan sekitar 2027.

Penerapan “teknologi baharu” pada enjin itu, bukan sekadar pembesaran reka bentuk program TF10000 yang lebih kecil, menunjukkan jurutera Türkiye sedang membangunkan teknologi bahan termaju termasuk aloi super berprestasi tinggi dan salutan terma, bukannya hanya menambah baik reka bentuk sedia ada.

Usaha menghasilkan peningkatan tujahan sebanyak 20 peratus berbanding F110 sambil mengintegrasikan keupayaan superjelajah dan pengurusan jejak pengesanan yang dioptimumkan untuk operasi halimunan merupakan cabaran kejuruteraan besar yang lazimnya mengambil masa sekurang-kurangnya satu dekad untuk diselesaikan oleh kuasa aeroangkasa mapan.

Jadual integrasi TF35000 pada KAAN Block 30 sekitar 2032 memberikan Türkiye tempoh kira-kira enam tahun daripada permulaan pengeluaran pesawat berkuasa F110 untuk menguji, memperakui dan mengindustrikan seni bina sistem pendorongan baharu itu pada skala besar.

Tempoh pembangunan yang dipadatkan itu membawa risiko program sebenar kerana projek enjin generasi kelima di negara lain, termasuk F135 dan F119 di Amerika, turut mengalami kelewatan jadual ketara meskipun disokong pangkalan perindustrian jauh lebih besar serta pengalaman teknologi pendorongan selama beberapa dekad.

Bagi Ankara, autonomi strategik dalam teknologi pendorongan bukan sekadar keutamaan dasar perindustrian, sebaliknya satu keperluan geopolitik kerana sekatan berkaitan pertikaian S-400 membuktikan betapa pantasnya rantaian bekalan Barat boleh berubah menjadi instrumen tekanan bersyarat.

Kejayaan mematangkan sepenuhnya TF35000 akan membolehkan Türkiye mengeksport KAAN tanpa sekatan eksport semula AS, sekali gus mengubah secara mendasar kedudukan persaingannya berbanding platform generasi kelima Barat yang tertakluk kepada rejim pemindahan teknologi lebih ketat.

Fakta yang dapat disahkan setakat ini merangkumi kejayaan menyelesaikan Semakan Reka Bentuk Kritikal dan jadual ujian darat pada 2026, manakala sasaran integrasi pada 2032 serta jumlah eksport masa hadapan kekal sebagai unjuran yang terdedah kepada risiko kelewatan seperti dialami program enjin setanding di seluruh dunia.

Akhirnya, kelulusan F110 memberikan Ankara ruang masa dan kesinambungan pengeluaran, tetapi nilai strategik jangka panjang program KAAN terhadap sektor timur NATO serta cita-cita eksport pertahanan Türkiye akan ditentukan oleh keupayaan TF35000 menunaikan sasaran operasinya menjelang 2032.