(DEFENCE SECURITY ASIA) — Indonesia memperolehi dua buah lagi frigat Arrowhead 140 daripada syarikat Babcock International,  satu perkembangan yang menandakan titik perubahan strategik yang jelas dalam keseimbangan kuasa maritim Asia Tenggara serta mengukuhkan usaha pemodenan tentera laut oleh Jakarta dalam persaingan geo-strategik Indo-Pasifik yang semakin ditentukan oleh keupayaan unjuran kuasa laut dalam (blue-water), kedaulatan industri pertahanan, dan kepelbagaian pakatan yang dikira secara strategik.

Perjanjian ini merupakan pencapaian pelaksanaan konkrit pertama di bawah Program Perkongsian Maritim bernilai £4 bilion, dianggarkan sekitar AS$5.08 bilion atau RM23.9 bilion, yang dimeterai secara rasmi antara United Kingdom dan Indonesia pada November 2025, sekali gus menterjemahkan niat strategik kepada hasil industri dan ketenteraan yang nyata dengan implikasi jangka panjang terhadap landskap keselamatan serantau.

Kepentingan strategik perkembangan ini ditegaskan oleh Ketua Pegawai Eksekutif Babcock, David Lockwood, yang menyatakan bahawa, “Pesanan kerja pertama ini, dalam rangka kerja bersejarah ini, menandakan kepentingan kepantasan dan kemajuan yang diperlukan untuk merealisasikan transformasi maritim Presiden Prabowo Subianto serta mengukuhkan kejayaan yang semakin berkembang bagi reka bentuk eksport Arrowhead 140 kami,” satu kenyataan yang meletakkan tempo operasi dan kehendak politik sebagai teras kepada penyesuaian semula strategi tentera laut Indonesia.

Pendekatan institusi Babcock terhadap perjanjian ini juga sama pentingnya, apabila syarikat tersebut menyifatkannya sebagai satu usaha yang “membina kesinambungan daripada dua lesen Arrowhead 140 yang dieksport pada 2021 dan menyusuli pelancaran terkini frigat kelas Merah Putih pertama di Indonesia, sekali gus mengukuhkan momentum eksport frigat kami,” yang menonjolkan kesinambungan perolehan sebagai ciri utama program ini, bukannya pembelian bersifat ad hoc.

Penekanan berterusan Presiden Prabowo Subianto terhadap kedaulatan maritim, yang berpaksikan kewajipan Indonesia untuk melindungi Zon Ekonomi Eksklusif melebihi enam juta kilometer persegi, telah mengubah frigat-frigat ini daripada sekadar penambahan armada kepada instrumen unjuran kuasa negara, perlindungan sumber, dan kredibiliti pencegahan di laluan maritim yang semakin dipertikaikan.

“Saya telah bertemu dengan Ketua Pegawai Eksekutif Babcock. Kami berpuas hati untuk meneruskan perkongsian maritim ini. Saya fikir ini sangat penting dan strategik untuk Indonesia. Ini adalah bahagian penting dalam pembangunan ekonomi maritim kami.”

Pemilihan Arrowhead 140 mencerminkan gabungan strategik antara kemampuan kos, modulariti, dan kebolehskalaan tempur, yang membolehkan Indonesia mengejar aspirasi laut dalam tanpa mengorbankan autonomi industri, disiplin fiskal, atau laluan naik taraf masa hadapan dalam era doktrin peperangan laut yang berubah dengan pantas.

Dengan menambat pembinaan di PT PAL Indonesia bersama peruntukan pemindahan teknologi yang meluas, program ini secara serentak memajukan doktrin Minimum Essential Force Indonesia sambil membentuk semula ekosistem industri pertahanan domestik menjadi lebih berdaya tahan, berpotensi eksport, dan autonomi dari segi strategik.

Secara keseluruhan, perjanjian ini memberi isyarat bahawa pemodenan tentera laut Indonesia bukan lagi bersifat aspirasi atau bertahap kecil, tetapi telah tertanam secara struktur dalam strategi transformasi maritim jangka panjang yang bertujuan meletakkan negara kepulauan itu sebagai pemain tentera laut Indo-Pasifik yang berpengaruh.

Dua buah frigat Arrowhead 140 kini sedang dibina di limbungan milik kerajaan, PT PAL Indonesia, di bawah program Merah Putih Tentera Laut Indonesia.

Pada 18 Disember 2025, badan kapal pertama telah dinamakan dan dilancarkan secara rasmi, menandakan satu pencapaian penting dalam pelaksanaan program tersebut.

Kapal ini merupakan kapal utama bagi kelas dua frigat yang dibina oleh PT PAL Indonesia berdasarkan reka bentuk Arrowhead 140 yang dibangunkan oleh Babcock.

Pembinaan KRI Balaputradewa bermula dengan upacara pemotongan keluli pada Disember 2022, diikuti dengan peletakan lunas pada Ogos 2023.

Daripada Konsep Eksport kepada Tonggak Industri Strategik

Perjalanan Arrowhead 140 di Indonesia bermula pada September 2021 apabila Babcock memperoleh kontrak reka bentuk eksport pertamanya, sekali gus mewujudkan satu precedent yang menukar platform ini daripada konsep frigat guna umum Eropah kepada seni bina kapal perang yang berdaya saing di peringkat global dan disesuaikan untuk kuasa maritim yang sedang meningkat.

Perjanjian pelesenan yang dimeterai bersama PT PAL di pameran Defence and Security Equipment International membolehkan Indonesia bukan sekadar memperoleh badan kapal, tetapi menguasai keupayaan pembinaan frigat canggih yang sebelum ini tertumpu dalam ekosistem limbungan kapal Eropah.

Kenyataan Ketua Pegawai Eksekutif Babcock, David Lockwood, pada ketika itu bahawa, “Hari ini adalah detik yang sangat mengujakan untuk Babcock dan program eksport frigat kami, apabila kami menandatangani lesen reka bentuk bersama PAL bagi dua frigat baharu untuk Tentera Laut Indonesia,” merangkum kepentingan komersial dan strategik pemindahan keupayaan pembinaan berdaulat, bukannya sekadar mengeksport kapal perang siap.

Berakar daripada kelas Iver Huitfeldt Denmark dan diperhalusi sebagai asas kepada frigat Type 31 Tentera Laut Diraja British, Arrowhead 140 menggabungkan kebolehselamatan, kapasiti muatan, dan kos kitar hayat yang berpatutan dalam satu platform yang dioptimumkan untuk interoperabiliti pakatan dan penyesuaian nasional.

Penjenamaan reka bentuk ini oleh Indonesia sebagai kelas Merah Putih telah mengangkat frigat-frigat tersebut sebagai simbol identiti nasional, sekali gus mengukuhkan naratif politik bahawa pemodenan tentera laut dan kebergantungan industri domestik adalah komponen kedaulatan negara yang tidak boleh dipisahkan.

Pelancaran KRI Balaputradewa (322) pada 18 Disember 2025 menandakan kemasukan Indonesia ke dalam kelompok terhad negara yang mampu membina frigat pelbagai peranan bersaiz besar secara domestik, satu pencapaian dengan implikasi strategik dan industri yang berkekalan.

Penekanan Menteri Pertahanan, Sjafrie Sjamsoeddin, terhadap “kedaulatan maritim dan kebebasan industri” semasa majlis pelancaran menggariskan peranan program ini sebagai tonggak asas postur pertahanan jangka panjang Indonesia, bukannya inisiatif perolehan yang terpisah.

Dengan menetapkan sasaran kandungan tempatan yang tinggi selaras dengan doktrin Minimum Essential Force, program ini mengoperasionalkan aspirasi Indonesia untuk menukar perbelanjaan pertahanan kepada keupayaan industri yang mampan, bukannya kebergantungan berulang kepada pembekal asing.

Perjanjian Baharu dan Seni Bina Program Perkongsian Maritim

Perjanjian yang diumumkan pada 21 Januari 2026 merasmikan penjualan dua lagi lesen reka bentuk Arrowhead 140, sekali gus memperluas kekuatan frigat masa hadapan Indonesia daripada sepasang kapal awal kepada keupayaan peringkat skuadron yang direka untuk kehadiran maritim berterusan.

Pengembangan ini bernaung di bawah Program Perkongsian Maritim yang lebih luas, satu rangka kerja bernilai £4 bilion atau kira-kira AS$5.08 bilion (RM23.9 bilion), yang merangkumi pembinaan kapal tentera laut, infrastruktur maritim, sokongan perikanan, serta kerjasama industri jangka panjang.

Surat Niat yang ditandatangani antara Babcock dan wakil pentadbiran Presiden Prabowo menandakan penjajaran politik pada tahap tertinggi, sekali gus memastikan kesinambungan program merentas kitaran pilihan raya dan inersia birokrasi.

Dengan komitmen kepada pembinaan tempatan di PT PAL, perjanjian ini mengukuhkan pemindahan teknologi, pembangunan tenaga kerja, dan penyetempatan rantaian bekalan sebagai tonggak tidak boleh dirunding dalam strategi tentera laut Indonesia.

Integrasi sistem peluru berpandu, sensor, dan pengurusan tempur dari Türkiye mencerminkan strategi kepelbagaian yang disengajakan oleh Indonesia, bagi mengurangkan pendedahan kepada syarat politik sambil memaksimumkan keberkesanan kos dan fleksibiliti naik taraf.

Seni bina berbilang pembekal ini mencerminkan trend perolehan pertahanan Asia yang lebih luas, di mana integrasi modular menggantikan kebergantungan kepada satu pembekal tunggal sebagai model pengurusan risiko pilihan.

Dari sudut Babcock, perjanjian ini mengekalkan kerja reka bentuk dan kejuruteraan bernilai tinggi di Rosyth, melindungi pekerjaan berkemahiran tinggi sambil mengukuhkan status Arrowhead 140 sebagai eksport pertahanan utama United Kingdom.

Dari segi kewangan, penganalisis menilai bahawa dua frigat tambahan ini boleh melebihi AS$1 bilion, bersamaan kira-kira RM4.7 bilion, apabila integrasi sistem, latihan, dan sokongan kitar hayat diambil kira sepenuhnya.

Seni Bina Tempur dan Jangkauan Operasi Kelas Merah Putih

Dengan anjakan kira-kira 5,700 tan dan panjang 138.7 meter, Arrowhead 140 menyediakan Indonesia dengan bentuk badan kapal yang dioptimumkan untuk daya tahan, kestabilan laut, dan fleksibiliti pelbagai misi merentasi persekitaran pesisir dan laut dalam.

Seni bina pendorongan CODAD yang digerakkan oleh empat enjin diesel MTU membolehkan kelajuan hampir 28 knot serta jarak operasi sehingga 9,000 batu nautika pada kelajuan pelayaran, membolehkan rondaan berpanjangan di seluruh geografi kepulauan Indonesia yang berselerak.

Keupayaan ini secara langsung menangani realiti operasi melindungi lebih 17,000 pulau, laluan komunikasi laut yang kritikal, serta infrastruktur tenaga luar pesisir yang tersebar di kawasan maritim yang luas.

Seni bina senjata modular kelas Merah Putih membolehkan konfigurasi persenjataan yang disesuaikan, termasuk meriam utama 57mm atau 76mm, sistem pelancaran menegak bagi peluru berpandu pertahanan udara, serta pilihan peluru berpandu anti-kapal canggih seperti Atmaca atau Exocet.

Keupayaan peperangan anti-kapal selam diperkukuh melalui sonar dipasang pada badan kapal, helikopter yang dibawa seperti AS565 Panther atau Seahawk, serta sistem torpedo yang direka untuk menentang ancaman bawah laut yang semakin canggih.

Sensor canggih, termasuk radar AESA moden dan sistem pengurusan tempur berasaskan rangkaian, meletakkan frigat-frigat ini sebagai hab kesedaran domain maritim yang mampu berintegrasi dengan pasukan bersama dan pakatan.

Berbanding frigat kelas Sigma sedia ada Indonesia, Arrowhead 140 menawarkan margin muatan, kapasiti penjanaan elektrik, dan potensi pertumbuhan masa hadapan yang lebih besar.

Keupayaan penyesuaian ini memastikan kerelevanan terhadap ancaman yang berkembang, termasuk sistem tanpa pemandu, peluru berpandu hipersonik, dan operasi maritim teragih yang mendefinisikan peperangan laut kontemporari.

Kepentingan Geo-Strategik dalam Tatanan Maritim Indo-Pasifik yang Dipertikaikan

Keputusan Indonesia untuk memperluas armada Arrowhead 140 berlaku ketika persaingan strategik semakin memuncak di Laut China Selatan, di mana tuntutan bertindih dan paksaan zon kelabu semakin menguji kestabilan serantau.

Keupayaan frigat yang dipertingkatkan mengukuhkan keupayaan Indonesia untuk melaksanakan operasi kehadiran berterusan, menguatkuasakan hak kedaulatan, dan menyumbang secara bermakna kepada seni bina keselamatan maritim serantau.

Program ini meningkatkan interoperabiliti dengan rakan seperti Australia, Jepun, dan Amerika Syarikat, sambil mengekalkan autonomi strategik Indonesia dan memperdalam kerjasama pertahanan.

Bagi United Kingdom, perjanjian ini mencerminkan diplomasi pertahanan pasca-Brexit, menggunakan eksport tentera laut untuk mengekalkan pengaruh di Indo-Pasifik tanpa penempatan kekal aset ketenteraan.

Kejayaan eksport Arrowhead 140 juga menyaingi penembusan pasaran pertahanan China, khususnya apabila Beijing mempromosikan platform seperti Type 054A sebagai alternatif kos efektif.

Pendekatan perolehan seimbang Indonesia membolehkannya memodenkan angkatan tanpa berpihak secara eksklusif kepada mana-mana blok kuasa tunggal.

Program ini turut mengukuhkan pengaruh Jakarta dalam forum multilateral, di mana keupayaan tentera laut yang kredibel diterjemahkan kepada berat diplomatik.

Secara kolektif, dinamika ini meletakkan Indonesia sebagai kuasa maritim penstabil, bukannya sekadar negara pesisir periferal.

Risiko Industri, Kelestarian Fiskal, dan Haluan Masa Hadapan

Walaupun berpotensi besar, program Arrowhead 140 berdepan cabaran struktur termasuk ketidaktentuan rantaian bekalan global, kekangan tenaga kerja mahir, dan integrasi sistem yang kompleks merentasi pelbagai pembekal antarabangsa.

Bajet pertahanan Indonesia yang berada sekitar 0.8 peratus daripada KDNK perlu mengimbangi pengembangan tentera laut dengan keutamaan pemodenan angkatan udara dan darat.

Pinjaman luar negara asal bernilai AS$1.1 bilion, bersamaan kira-kira RM5.17 bilion, menggambarkan intensiti kewangan perolehan tentera laut berteknologi tinggi.

Keupayaan PT PAL untuk meningkatkan kadar pengeluaran sambil mengekalkan kualiti akan menentukan sama ada Indonesia muncul sebagai hab pembinaan kapal serantau atau berdepan kesesakan penghantaran.

Kelestarian alam sekitar dan kecekapan kitar hayat juga semakin menjadi pertimbangan ketika angkatan laut menyesuaikan diri dengan tuntutan operasi yang dipacu oleh perubahan iklim.

Pengembangan masa hadapan kepada enam atau lapan frigat di bawah fasa Minimum Essential Force seterusnya akan mengukuhkan peralihan Indonesia ke arah armada laut dalam yang seimbang.

Kerjasama tiga hala melibatkan United Kingdom, Indonesia, dan Türkiye berpotensi mempercepat inovasi dalam sistem peperangan laut berangkaian dan hibrid.

Akhirnya, program Arrowhead 140 bukan sekadar mengenai bilangan kapal, tetapi mengenai transformasi institusi.

Seperti yang diperhatikan oleh David Lockwood, perjanjian ini mencerminkan “kepantasan dan kemajuan yang diperlukan” untuk merealisasikan transformasi maritim, sekali gus meletakkan Indonesia di barisan hadapan tatanan tentera laut Asia Tenggara yang sedang berubah. — DEFENCE SECURITY ASIA