Selepas Serangan Israel Terhadap Doha Tahun Lepas, Qatar Berpaling Kepada Pakistan — Pakatan Pertahanan Baharu Boleh Ubah Imbangan Kuasa Teluk dan Cabar Dominasi Keselamatan Amerika

(DEFENCE SECURITY ASIA) — Rundingan pertahanan yang semakin pantas antara Pakistan dan Qatar kini bukan lagi sekadar dialog ketenteraan dua hala biasa, kerana ia mencerminkan penstrukturan semula seni bina keselamatan Teluk selepas serangan udara Israel ke atas Doha pada September 2025.

Walaupun Islamabad dan Doha masih belum mengesahkan secara rasmi pemuktamadan pakatan pertahanan bersama yang formal, momentum strategik di sebalik rundingan ini menunjukkan usaha sengaja Qatar untuk mempelbagaikan pergantungan ketenteraan melangkaui Amerika Syarikat.

Kepentingan rundingan ini bukan terletak pada pembentukan pakatan dramatik secara serta-merta, tetapi pada logik ketenteraan yang lebih senyap melalui kepelbagaian postur kekuatan, di mana latihan, integrasi risikan dan pertahanan udara mengubah pengiraan pencegahan.

Lawatan Presiden Pakistan Asif Ali Zardari ke Doha pada November 2025 dilaporkan mempercepatkan rundingan ini, manakala perkembangan selari selepas Perjanjian Pertahanan Bersama Strategik Arab Saudi-Pakistan mengukuhkan kesediaan monarki Teluk memformalkan sokongan ketenteraan Pakistan.

Penganalisis menyatakan Pakistan sudah mengekalkan kira-kira 650 anggota tentera di Qatar dalam peranan nasihat dan latihan, sekali gus mewujudkan jejak operasi sedia ada yang membolehkan pengembangan pantas tanpa komplikasi politik pembinaan pangkalan baharu.

Perdebatan mengenai pakatan yang dicadangkan semakin hangat apabila media Pakistan, blog pertahanan dan media sosial menyebarkan dakwaan perjanjian dimuktamadkan melibatkan penempatan tentera serta bantuan ekonomi kira-kira AS$2 bilion bersamaan RM7.6 bilion.

Namun begitu, laporan tersebut masih belum disahkan oleh kedua-dua kerajaan dan kekal tanpa pengesahan bebas, menjadikan kebanyakan dakwaan itu lebih bersifat spekulatif berbanding penilaian strategik yang benar-benar boleh disahkan melalui saluran rasmi pertahanan.

Secara strategik, ketiadaan pengumuman rasmi mungkin disengajakan kerana diplomasi pertahanan melibatkan penempatan pasukan Teluk lazimnya dibentuk melalui integrasi pentadbiran berperingkat dan bukannya pengisytiharan besar yang boleh mencetuskan reaksi geopolitik tidak perlu.

Bagi perancang ketenteraan rantau Teluk, persoalan sebenar bukan sama ada Pakistan akan membina pangkalan ketenteraan yang jelas kelihatan di Qatar, tetapi sama ada kehadiran nasihat sedia ada akan berkembang menjadi seni bina keselamatan tindak balas pantas.

Perbezaan ini amat penting kerana Qatar sudah menempatkan Pangkalan Udara Al Udeid milik Amerika Syarikat serta kehadiran ketenteraan Turkiye, sekali gus menjadikan sebarang pangkalan berdaulat Pakistan sebagai isu sensitif kepada Washington dan Ankara.

BACA: Rafale Qatar Kena “Baham” Dengan JF-17 Pakistan Dalam Latihan Di Turkiye?

Hubungan Pertahanan Sedia Ada Sudah Membentuk Asas Operasi

Hubungan pertahanan antara Pakistan dan Qatar bukanlah sesuatu yang baharu kerana kerjasama ketenteraan kedua-dua negara bermula sejak awal 1980-an dan berkembang secara berterusan melalui pertukaran anggota, latihan bersama serta bantuan teknikal.

Keakraban institusi jangka panjang ini mengurangkan kos politik bagi pakatan formal kerana kedua-dua angkatan tentera sudah memiliki mekanisme kebolehoperasian bersama yang biasanya memerlukan bertahun-tahun sebelum koordinasi operasi benar-benar dapat dicapai.

Peranan nasihat ketenteraan Pakistan merangkumi latihan anggota Qatar, penyertaan dalam kerjasama maritim, penglibatan pasukan khas dan pertandingan ketenteraan darat yang memperkukuh integrasi profesional dan bukan sekadar simbol hubungan diplomatik biasa.

Demonstrasi kepercayaan paling ketara berlaku semasa Piala Dunia FIFA 2022 apabila Pakistan menghantar kira-kira 4,500 anggota infantri bagi menyokong operasi keselamatan Qatar, mewakili kontinjen tentera asing terbesar yang melindungi kejohanan tersebut.

Penempatan itu sangat penting secara strategik kerana ia menunjukkan kesediaan Doha bergantung kepada tentera Pakistan untuk kestabilan keselamatan dalaman ketika acara paling diperhatikan oleh masyarakat antarabangsa dalam sejarah moden rantau Teluk.

Pakistan turut menyediakan sokongan tentera laut pada tempoh sama, sekali gus mengukuhkan persepsi bahawa sumbangan ketenteraannya melangkaui kehadiran simbolik dan memasuki peranan keselamatan maritim serta perlindungan pesisir yang benar-benar praktikal.

Berbeza dengan Turkiye, Pakistan tidak mengendalikan pangkalan tentera berdaulat khusus di Qatar, dan berbeza dengan Amerika Syarikat, ia juga tidak memiliki infrastruktur bebas berskala besar setanding dengan Pangkalan Udara Al Udeid.

Sebaliknya, penempatan Pakistan dihoskan dalam kemudahan Qatar sendiri, mencerminkan model berprofil rendah yang serupa dengan postur nasihat keselamatan Islamabad yang telah lama wujud dalam ekosistem pertahanan Arab Saudi.

Model ini memberikan fleksibiliti strategik kepada Doha kerana penempatan tertanam dalam pangkalan sedia ada menawarkan nilai ketenteraan tanpa memaksa negara tuan rumah membuat pengumuman sensitif mengenai hak pangkalan tentera asing secara terbuka.

Template operasi yang sama kini dilihat sebagai rangka kerja paling berkemungkinan bagi pelaksanaan pakatan pertahanan Pakistan-Qatar pada masa depan berbanding pembinaan kemudahan ketenteraan baharu yang dikawal sepenuhnya oleh Islamabad.

Serangan Israel Ke Atas Doha Mengubah Pengiraan Strategik Teluk

Serangan udara Israel ke atas Doha pada September 2025 yang menyasarkan tokoh Hamas telah mengubah persepsi ancaman Teluk secara asas kerana ia membuktikan negara dengan hubungan keselamatan Barat yang kukuh masih terdedah kepada kejutan strategik.

Bagi Qatar, serangan itu menonjolkan batas pergantungan sepenuhnya kepada pencegahan berteraskan Amerika Syarikat, khususnya apabila peningkatan konflik melibatkan Iran, Israel dan aktor bukan negara boleh mencetuskan akibat operasi yang pantas.

Keadaan ini mencetuskan trend lebih luas di Teluk ke arah kepelbagaian keselamatan, di mana negara-negara mencari rakan ketenteraan tambahan bukan untuk menggantikan Washington, tetapi untuk mewujudkan lapisan perlindungan tambahan terhadap ketidakpastian strategik.

Arab Saudi bergerak terlebih dahulu dengan menandatangani Perjanjian Pertahanan Bersama Strategik bersama Pakistan pada September 2025, yang mentafsirkan serangan terhadap satu pihak sebagai serangan terhadap kedua-dua pihak secara langsung.

Perjanjian itu mewujudkan duluan penting yang segera mengubah pengiraan serantau kerana ia meletakkan Pakistan sebagai penyedia keselamatan Teluk yang berwibawa dan bukan sekadar rakan latihan ketenteraan dari luar rantau tersebut.

Usaha Qatar mendapatkan pengaturan serupa kelihatan lebih sempit dari segi skop, namun logik strategiknya tetap sama iaitu membina pencegahan berlapis melalui kebolehoperasian bersama dan akses pantas kepada bantuan ketenteraan nasihat.

Bagi Doha, Pakistan menawarkan kelebihan strategik yang jelas kerana ia menyediakan kepakaran ketenteraan konvensional yang telah diuji medan serta kredibiliti pencegahan tanpa syarat politik berat yang sering hadir bersama rakan pertahanan Barat.

Penganalisis turut menyifatkan faktor “bayangan nuklear” sebagai relevan secara strategik kerana status nuklear Pakistan menyumbang nilai psikologi pencegahan walaupun tiada dimensi nuklear secara rasmi terkandung dalam pakatan tersebut.

Persepsi ini menguatkan strategi lindung nilai Qatar dengan mengaitkan kerjasama pertahanan konvensional kepada payung pencegahan serantau yang lebih luas, khususnya ketika konfrontasi Israel-Iran semakin meningkat dan tidak menentu.

Hasilnya, pakatan yang dicadangkan perlu difahami bukan sekadar sebagai perjanjian dua hala, tetapi sebagai sebahagian daripada penyusunan semula insurans strategik seluruh Teluk terhadap kemungkinan eskalasi konflik serantau yang lebih besar.

Kandungan Utama Pakatan Yang Dilaporkan Sedang Dirangka

Laporan yang tersedia menunjukkan pakatan yang dicadangkan lebih tertumpu kepada kebolehoperasian ketenteraan praktikal dan bukannya jaminan pertahanan kolektif automatik seperti NATO yang mewajibkan tindak balas tempur serta-merta.

Latihan ketenteraan bersama dijangka menjadi tulang belakang kerjasama, membolehkan pasukan Qatar dan Pakistan meningkatkan kesiapsiagaan dalam persekitaran maritim, pertahanan udara dan operasi khas yang penting kepada perancangan Teluk.

Program latihan lanjutan serta pertukaran pegawai akan memperkukuh kefahaman rantaian perintah, memastikan koordinasi krisis bergerak melalui saluran profesional yang mantap dan bukannya penyusunan tergesa-gesa ketika perang sudah bermula.

Penganalisis pertahanan juga menekankan peluang pengeluaran bersama melibatkan dron, peluru berpandu tepat dan sektor industri pertahanan lain, di mana Pakistan boleh menawarkan pengalaman pembuatan kos efektif serta pelajaran operasi sebenar.

Dimensi pengeluaran bersama ini sangat penting kerana ia menggerakkan hubungan melangkaui sokongan anggota kepada daya tahan rantaian bekalan, sekali gus mengurangkan pergantungan kepada saluran perolehan Barat yang terlalu tertumpu pada satu sumber.

Perkongsian risikan juga dilihat sebagai tonggak utama, khususnya dalam pemantauan ancaman serantau, anti-keganasan dan penyelarasan pengawasan merentasi persekitaran keselamatan udara serta maritim Teluk yang semakin kompleks dan sensitif.

Kerjasama keselamatan siber serta pertahanan anti-dron menerima perhatian khusus kerana percambahan ancaman UAV kos rendah telah mengubah keperluan perlindungan pangkalan tentera dan infrastruktur strategik secara menyeluruh.

Bidang ini menjadi semakin penting selepas berulang kali dibuktikan di Timur Tengah bahawa dron mampu melepasi sistem pertahanan udara tradisional yang mahal dan menghasilkan gangguan strategik yang sangat tidak seimbang kesannya.

Kemungkinan pengembangan peranan nasihat dan latihan sedia ada turut dibincangkan secara meluas, namun penilaian analitik menekankan peningkatan berperingkat dan bukannya penempatan segera formasi tempur Pakistan berskala besar di Qatar.

Ini mengukuhkan pandangan bahawa pakatan tersebut dibina atas kedalaman institusi dan kesabaran strategik, bukannya pengumuman dramatik mengenai briged tetap atau pangkalan tempur Pakistan berskala besar di luar negara.

BACA: Qatar Hampir Meterai Pakatan Pertahanan Dengan Kuasa-Nuklear Pakistan Selepas Serangan Israel, Cetus Penjajaran Semula Kuasa Ketenteraan Teluk

Khabar Angin Pangkalan Tentera Pakistan Dan Bantuan AS$2 Bilion

Naratif media sosial dan beberapa media Pakistan mendakwa perjanjian itu sudah dimuktamadkan, termasuk laporan mengenai penempatan pasukan Pakistan di pangkalan Qatar serta bantuan ekonomi segera kira-kira AS$2 bilion atau RM7.6 bilion.

Sebahagian versi dakwaan itu turut menyatakan Arab Saudi dan Turkiye membantu memudahkannya, sekali gus menggambarkan pakatan tersebut sebagai sebahagian daripada penyatuan strategik Sunni yang lebih luas dalam landskap keselamatan Teluk.

Namun, tiada pengumuman rasmi bersama dikeluarkan oleh Kementerian Luar Pakistan atau kementerian pertahanan Qatar, dan kedua-dua kerajaan kekal berdiam diri mengenai butiran khusus yang sedang tersebar dalam ruang awam ketika ini.

Keadaan senyap ini penting kerana perjanjian pangkalan utama melibatkan monarki Teluk lazimnya memerlukan isyarat pakatan yang sangat berhati-hati terhadap Washington, terutama apabila aset strategik Amerika kekal dominan dalam pengurusan postur serantau.

Penilaian analitik bebas justeru menggesa sikap berhati-hati dengan menegaskan bukti semasa lebih menyokong kerjasama latihan dan kebolehoperasian yang lebih mendalam berbanding pengesahan penempatan besar-besaran pasukan tempur secara kekal.

Dakwaan mengenai penempatan pasukan tempur berskala besar juga kelihatan tidak selari dengan kekangan operasi Pakistan sendiri, khususnya keperluan keselamatan domestik dan keutamaan berterusan di sempadan timur melibatkan India.

Mengekalkan formasi tempur luar negara dalam jumlah besar memerlukan komitmen logistik, kewangan dan politik yang jauh lebih tinggi daripada model pengembangan nasihat yang lebih realistik berdasarkan bukti yang tersedia pada masa ini.

Sebuah pangkalan tentera berdaulat Pakistan yang dramatik juga berisiko mencetuskan geseran tidak perlu dengan Amerika Syarikat dan Turkiye, kerana kedua-duanya tidak akan melihat susunan pangkalan selari itu sebagai langkah yang neutral.

Atas sebab itu, sebarang pengembangan masa depan berkemungkinan besar akan dibingkaikan sebagai penempatan anggota dalam kemudahan Qatar sedia ada dan bukannya pangkalan tentera Pakistan yang berjenama secara rasmi.

Secara strategik, model yang lebih senyap ini mungkin jauh lebih berkesan kerana pengaruh berkekalan dalam keselamatan Teluk sering bermula bukan dengan bendera di pangkalan baharu, tetapi dengan penasihat dalam bilik arahan sedia ada.