(DEFENCE SECURITY ASIA) — Keseimbangan kuasa peluru berpandu Asia Tenggara sedang berubah apabila Vietnam, Indonesia dan Myanmar muncul sebagai tiga negara serantau yang disahkan mengoperasikan peluru berpandu balistik khusus, sekali gus mencabar kecenderungan ASEAN terhadap struktur pertahanan berorientasikan maritim.

Walaupun inventori ketiga-tiga negara masih kecil berbanding China, India atau Korea Utara, keupayaan itu menyediakan pilihan serangan balas, merumitkan perancangan musuh dan memendekkan tempoh membuat keputusan dalam persekitaran Indo-Pasifik yang semakin dipertikaikan.

Vietnam menggabungkan peluru berpandu Scud buatan Soviet yang dinaik taraf dengan seni bina serangan pesisir, Indonesia mengoperasikan KHAN berpanduan tepat dari Turkiye, manakala Myanmar dipercayai memiliki gabungan sistem Korea Utara, China dan berkemungkinan buatan tempatan.

Perbezaan keupayaan ini membawa implikasi besar kerana peluru berpandu balistik mampu menghantar kepala peledak dengan pantas terhadap pusat pemerintahan, pangkalan udara, radar, hab logistik dan infrastruktur sebelum aset tentera laut atau udara konvensional memasuki pertempuran.

Kebanyakan angkatan tentera ASEAN masih mengutamakan peluru berpandu kruis, bateri pertahanan pesisir dan sistem roket pelancar berganda berpandu kerana sensitiviti politik terhadap senjata ofensif serta keperluan pemerintahan, pengawasan dan sokongan logistiknya yang kompleks.

Bagaimanapun, ketegangan Laut China Selatan, persaingan kuasa besar yang semakin tajam dan keruntuhan Perjanjian Angkatan Nuklear Jarak Sederhana telah menormalisasikan serangan darat jarak jauh sebagai instrumen sah bagi kuasa pertengahan yang terdedah secara strategik.

Perubahan serantau itu melangkaui pemilikan tiga inventori kerana ia mencerminkan peralihan daripada pencegahan berasaskan platform kepada rangkaian antiakses dan penafian kawasan teragih yang menghubungkan pelancar bergerak, penderia, komunikasi, senjata tepat serta logistik medan tempur terlindung.

Vietnam memiliki seni bina serangan maritim-daratan paling matang, Indonesia memperkenalkan peluru berpandu balistik taktikal tepat moden pertama di Asia Tenggara, manakala tahap kesiagaan, ketepatan, saiz inventori dan doktrin operasi Myanmar masih belum dapat disahkan sepenuhnya.

Ketidakseimbangan itu menghasilkan kesan strategik berbeza apabila Hanoi mampu mengancam laluan daratan dan maritim yang luas, Jakarta melindungi infrastruktur kritikal melalui serangan taktikal tepat, manakala Naypyidaw memanfaatkan ketidakpastian sebagai isyarat pencegahan.

Tiada inventori peluru berpandu balistik lain yang disahkan dalam kalangan negara ASEAN, meskipun Filipina dan Vietnam memperoleh BrahMos, Singapura mengintegrasikan Blue Spear, manakala beberapa angkatan serantau mengoperasikan sistem artileri roket berpandu berkeupayaan tinggi.

Justeru, Asia Tenggara bukan berdepan perlumbaan peluru berpandu balistik yang seragam, sebaliknya persaingan lebih luas untuk membangunkan keupayaan serangan tepat jarak jauh yang berdaya tahan, sekali gus memperkukuh pencegahan tetapi meningkatkan risiko salah tafsir dan ketegangan intra-ASEAN.

Persoalan strategik utama ialah sama ada doktrin, risikan, pemerolehan sasaran, daya tahan pemerintahan dan rangkaian logistik mampu mengubah inventori kecil itu menjadi kekuatan operasi berwibawa tanpa menggugat perhitungan keselamatan negara jiran ketika krisis serantau memuncak.

(KLIK SINI): Imej Pelancar Peluru Berpandu Balistik KHAN Milik Indonesia Muncul, Isyarat Peralihan Doktrin Serangan Jarak Jauh di Asia Tenggara

Scud Dipertingkat Vietnam Cetus Dilema Pencegahan Maritim-Daratan

Vietnam memiliki keupayaan peluru berpandu balistik paling lama bertahan di Asia Tenggara selepas memperoleh sistem R-17E Scud-B Soviet sekitar 1981 dan mengekalkannya selama empat dekad menerusi penyelenggaraan, pengubahsuaian, pembaharuan organisasi serta bantuan teknikal.

Peluru berpandu satu peringkat berkuasa bahan api cecair itu membawa kepala peledak letupan tinggi seberat kira-kira 900 hingga 1,000 kilogram, mencapai Mach 5 dan direka menyerang sasaran tetap tanpa perlindungan pada jarak 50 hingga 300 kilometer.

Kenderaan pengangkut-pelancar MAZ-543 memberikan mobiliti darat, namun tempoh persediaan hampir sejam dan keperluan sokongan bahan dorong cecair menghasilkan jejak logistik yang mudah dikesan, meningkatkan kerentanan sebelum pelancaran serta memperlahankan tindak balas berbanding sistem bahan api pepejal moden.

Program peningkatan Vietnam dilaporkan memanjangkan jarak Scud-B daripada 300 kepada 500 kilometer, namun prestasi pelancaran sejauh 550 hingga 700 kilometer belum dijelaskan secara terbuka, menyebabkan jarak operasi maksimum, pertukaran muatan dan kebolehpercayaannya terus dipersoalkan.

Pengeluaran bahan pengoksida dalam negara mengurangkan kebergantungan asing dan meningkatkan ketahanan ketika perang, manakala penggantian komponen serta penambahbaikan panduan berpotensi meningkatkan kesiagaan, meskipun dakwaan ketepatan tidak rasmi antara 50 hingga 100 meter CEP belum disahkan.

Briged Peluru Berpandu Ke-490 di Hai Phong menyediakan liputan kawasan timur laut, manakala pemindahan Briged Peluru Berpandu Ke-380 yang diaktifkan semula ke Dak Lak menempatkan aset serangan bergerak berhampiran pusat geografi Semenanjung Indochina.

Penempatan semula itu mewujudkan dilema maritim-daratan kerana pelancar di kawasan pergunungan tengah berupaya mengekalkan jangkauan ke arah laluan Laut China Selatan, sambil memperluas liputan ke barat merangkumi Kemboja, Laos dan sebahagian Thailand.

Penstrukturan semula Pemerintahan Artileri-Peluru Berpandu Vietnam pada Ogos 2025 turut memperlihatkan komitmen institusi terhadap serangan jarak jauh bersepadu, melibatkan peluru berpandu permukaan ke permukaan, bateri antikapal jarak jauh dan artileri campuran pada peringkat medan.

Scud kini melengkapi peluru berpandu pesisir Bastion-P, sistem pertahanan pantai Truong Son dan pemerolehan BrahMos bernilai kira-kira AS$629 juta, menyediakan pilihan serangan berlapis melalui trajektori, kelajuan, kaedah panduan, kepala peledak serta kategori sasaran berbeza.

Walaupun Scud yang semakin berusia kurang tepat dan lebih berat berbanding peluru berpandu moden, jarak dipertingkat, mobiliti serta kesinambungan organisasinya memaksa musuh menyuraikan aset penting, memperkukuh pertahanan dan merumitkan perancangan operasi.

KHAN Indonesia Perkenal Serangan Balistik Tepat di Asia Tenggara Maritim

Indonesia menyertai kelompok pengendali peluru berpandu balistik moden serantau menerusi KHAN keluaran Roketsan, yang dikenali sebagai ITBM-600, selepas menjadi pelanggan eksport pertama varian Bora dari Turkiye melalui perolehan yang dimeterai ketika Indo Defence 2022.

Mula dioperasikan pada 2025, peluru berpandu balistik jarak dekat berkuasa bahan api pepejal itu memiliki jarak 80 hingga 280 kilometer, kelajuan melebihi Mach 5 dan kepala peledak letupan tinggi atau serpihan seberat 470 kilogram.

Sistem navigasi inersia bantuan GPS dan GLONASS dilaporkan memberikan ketepatan dalam lingkungan 10 meter CEP, manakala mod inersia kendiri, ciri antijamming serta pergerakan terminal meningkatkan daya tahannya apabila navigasi satelit diganggu atau dinafikan.

Dipasang pada kenderaan Tatra 8×8 bermobiliti tinggi, KHAN menyokong taktik tembak-dan-beredar yang memendekkan tempoh pendedahan selepas pelancaran, mengurangkan kerentanan terhadap serangan balas serta menyebarkan keupayaan serangan tepat Indonesia merentasi muka bumi sukar dan geografi kepulauan.

Kelompok pertama tiba di Kalimantan Timur pada 2025 dan dilihat bersama Batalion Artileri Medan Ke-18 berhampiran Tenggarong, namun penghantaran kelompok kedua, proses integrasi dan penyerahan rasmi masih belum didokumentasikan sepenuhnya sehingga Ogos 2026.

Perancangan yang dilaporkan membabitkan empat bateri penembakan dan sebuah bateri markas di bawah satu batalion artileri, namun jumlah peluru berpandu, kapasiti pengisian semula, ketersediaan pelancar, integrasi penderia serta keupayaan operasi berterusan ketika perang tidak didedahkan.

Penempatan berhampiran Nusantara menyelaraskan KHAN dengan konsep pertahanan pulau besar Indonesia, membolehkan serangan tepat di sekitar infrastruktur kritikal, laluan maritim dan kawasan sempadan sambil memberikan tentera darat keupayaan organik yang sebelum ini tidak tersedia melebihi 200 kilometer.

Kedudukan semasa di Kalimantan Timur tidak membolehkan KHAN mencapai Kepulauan Natuna atau ciri maritim Spratly yang jauh, manakala profil serangan daratnya tidak mampu menggantikan peluru berpandu antikapal untuk melaksanakan penafian maritim terhadap kapal tempur musuh.

Namun, jejak operasi KHAN bersilang dengan sensitiviti strategik di sekitar Ambalat dan wilayah Malaysia berhampiran sekiranya pelancar dipindahkan, sekali gus menunjukkan bagaimana jarak taktikal, mobiliti darat serta ketidakpastian penempatan boleh menghasilkan kesan politik melampaui niat sebenar.

Bersama sistem roket Astros II, artileri CAESAR dan potensi kerjasama peluru berpandu, KHAN menjadi jambatan kepada serangan bersepadu, kepelbagaian pembekal dan pengeluaran tempatan, namun keberkesanan sebenarnya tetap bergantung pada rangkaian pemerolehan sasaran serta logistik berdaya tahan.

Arsenal Rahsia Myanmar Menukar Ketidakpastian Menjadi Pengaruh Strategik

Program peluru berpandu balistik Myanmar kekal paling tidak telus di Asia Tenggara tanpa pameran rasmi terkini, angka inventori disahkan atau bukti penggunaan tempur, menyebabkan penilaian bergantung pada imejan, keterangan pembelot, bukti perolehan serta kegiatan industri pertahanan.

Inventori yang dilaporkan merangkumi Hwasong-5 berjarak kira-kira 300 kilometer, Hwasong-6 dengan jangkauan 500 hingga 700 kilometer serta keluarga modular SY-400 atau BP-12A China yang mampu mencapai antara 150 hingga 400 kilometer bergantung pada muatan.

Pemindahan teknologi Korea Utara dilaporkan bermula sekitar 2008, dengan penglibatan pakarnya berterusan sehingga dekad berikutnya, manakala pemintasan bahan berkaitan peluru berpandu pada 2014 menunjukkan pembangunan terselindung yang dilaksanakan secara berterusan.

Myanmar dilaporkan menerima SY-400 sekitar 2020, menyediakan pelancar modular yang mampu menembak roket berpandu 300 milimeter atau peluru berpandu balistik taktikal BP-12A, meskipun tahap kesiagaan, kemahiran kru, kedalaman stok dan ketepatannya masih tidak diketahui.

Kemungkinan perolehan M-11 China pada 1990-an masih belum disahkan, manakala laporan mengenai varian tambahan Hwasong atau pengubahsuaian tempatan tidak mempunyai pengesahan rasmi dan perlu dibezakan daripada penghantaran peralatan atau aktiviti ujian yang dapat dibuktikan.

Pembangunan peluru berpandu tertumpu pada kemudahan Direktorat Industri Pertahanan, terutama Ka Pa Sa 23 di Wilayah Magway, yang dilaporkan membangunkan senjata berpandu berjarak 130 kilometer serta peluru berpandu balistik CK-21 dengan sasaran prestasi 700 kilometer.

Pengeluaran bahan mentah tempatan berpotensi mengurangkan kerentanan terhadap sekatan dan pemintasan, namun kebergantungan pada komponen khusus import boleh mengehadkan kadar pengeluaran, kawalan mutu, kebolehpercayaan sistem panduan serta keupayaan menambah stok ketika perang.

Tiada ujian penerbangan atau pelancaran tempur peluru berpandu balistik Myanmar yang didokumentasikan secara meluas sepanjang 2025 hingga 2026, ketika konflik dalamannya lebih bergantung pada pesawat, artileri konvensional, roket pelbagai pelancar, dron, bom dan platform udara improvisasi.

Corak operasi itu menunjukkan peluru berpandu balistik yang boleh digunakan mungkin dikhususkan untuk pencegahan, prestij atau serangan terhadap sasaran tetap bernilai tinggi, bukannya operasi antipemberontakan harian yang tidak sepadan dengan kos, kelangkaan dan keterlihatan strategiknya.

Kerahsiaan memberikan pengaruh dengan merumitkan perancangan pertahanan negara jiran dan pertimbangan campur tangan, namun tanpa bukti kesiagaan, ketepatan atau aturan pemerintahan, ketidakpastian itu tidak boleh dianggap sebagai keupayaan peluru berpandu matang, berdaya tahan dan berwibawa.

Logistik dan Postur Pasukan Menentukan Kredibiliti Tempur Peluru Berpandu

Pemilikan peluru berpandu balistik tidak menjamin pencegahan berkesan kerana kredibiliti tempur bergantung pada kru terlatih, rangkaian pemerintahan terlindung, data sasaran tepat, disiplin pelancar bergerak, ketersediaan peluru gantian, penyelenggaraan serta rantaian bekalan bahan api yang berdaya tahan.

Scud berkuasa bahan api cecair milik Vietnam mengenakan beban logistik terbesar kerana memerlukan persediaan panjang dan pengendalian khusus, manakala KHAN bahan api pepejal Indonesia menawarkan tindak balas pantas, penyimpanan lapangan mudah serta pendedahan lebih singkat.

Bagaimanapun, ketepatan tinggi KHAN tidak mampu mengatasi kelemahan risikan, pengawasan dan peninjauan kerana koordinat radar yang dipindahkan, pusat pemerintahan bergerak atau logistik berselerak perlu sentiasa dikemas kini sepanjang proses pengesanan, kelulusan, pelancaran serta penerbangan peluru berpandu.

Jangkauan Vietnam menyediakan liputan sasaran lebih luas, namun ketepatan inersia era Scud mengehadkan serangan berkesan terhadap sasaran titik diperkukuh sekiranya sistem panduan moden gagal mencapai prestasi didakwa, sekali gus memerlukan beberapa peluru berpandu dan mengurangkan inventori dengan pantas.

Kekangan utama Myanmar ialah ketidakpastian pada setiap lapisan operasi, daripada jumlah pelancar dan keadaan peluru berpandu hingga keselamatan komunikasi serta kemahiran kru, menyebabkan jarak teorinya tidak menggambarkan keupayaan serangan berulang atau kesan pada peringkat kempen.

Pelancar bergerak darat hanya meningkatkan daya hidup apabila disokong kawasan penyembunyian, peninjauan laluan, umpan, kawalan pancaran elektronik dan pasukan pengisian semula berselerak kerana pengawasan udara berterusan mampu mengesan pangkalan, koridor pergerakan serta petunjuk persediaan.

Tekanan awal musuh akan tertumpu pada depot simpanan, nod komunikasi, kemudahan penyelenggaraan kenderaan pengangkut, sokongan meteorologi dan infrastruktur bahan api, membuktikan keseluruhan ekosistem peluru berpandu lebih strategik berbanding pelancar yang dipamerkan kepada umum.

Tindak balas pertahanan udara dan peluru berpandu turut berbeza kerana trajektori balistik Scud memerlukan amaran awal dan liputan pemintasan, manakala kelajuan serta pergerakan terminal KHAN memendekkan tempoh tindak balas ketika profil senjata Myanmar merumitkan pengagihan penderia.

Inventori kecil masih mampu mempengaruhi tindakan musuh dengan memaksanya menyuraikan aset, memperkukuh kemudahan dan membiayai sistem sokongan berlebihan, membolehkan bateri bergerak yang lebih murah mengenakan kos pertahanan tidak seimbang tanpa menghasilkan kemusnahan muktamad.

Sebaliknya, jumlah peluru gantian terhad dan rangkaian sokongan terdedah boleh menjadikan salvo awal sekadar isyarat sementara, bukannya kempen serangan berterusan, sekali gus menjadikan latihan, prosedur pemerintahan disahkan serta penambahan stok industri sebagai ukuran kematangan operasi sebenar.

(KLIK SINI): AS Luluskan 270 Roket HIMARS Baharu Untuk Singapura, Ubah Keseimbangan Kuasa Serangan Tepat Asia Tenggara

Anjakan Serangan Jarak Jauh ASEAN Tingkat Risiko Pencegahan dan Eskalasi

Persaingan peluru berpandu Asia Tenggara melangkaui sistem balistik dengan merangkumi BrahMos, Blue Spear, Bastion-P, Truong Son, roket pelbagai pelancar berpandu serta potensi senjata Turkiye atau China yang mengalihkan kuasa tempur serantau kepada serangan tepat berasaskan daratan.

Peralihan itu menguntungkan negara yang tidak mampu menandingi armada laut lebih besar kerana bateri pesisir dan serangan darat yang disebarkan boleh mengancam formasi tentera, pelabuhan, pangkalan udara serta infrastruktur pemerintahan sambil kekal sukar dikesan dan dimusnahkan.

Bagi Vietnam, gabungan berlapis Scud, BrahMos dan sistem pertahanan pesisir merumitkan perancangan operasi China tanpa perlu menyamai saiz armadanya, sekali gus menyokong autonomi nasional melalui strategi penafian asimetri sambil mengekalkan kekaburan sasaran daratan dan maritim.

KHAN Indonesia kurang relevan secara langsung terhadap China berdasarkan kedudukan semasanya, sebaliknya memberi isyarat perlindungan Nusantara, pertahanan pulau besar dan pilihan serangan terbatas di sempadan, ketika sistem antikapal berasingan memenuhi keperluan penafian maritim kepulauan itu.

Peluru berpandu Myanmar mempengaruhi perhitungan Bangladesh, Thailand dan India kerana jarak potensinya menawarkan perlindungan daripada campur tangan luar serta prestij kepada kerajaan tentera, namun tuntutan perang saudara dan kesiagaan belum disahkan mengehadkan keyakinan terhadap nilai pencegahannya.

Kepelbagaian pembekal serantau mengukuhkan tradisi ASEAN untuk menjalin hubungan tanpa pakatan apabila Turkiye, India, China, Rusia dan rakan lain menawarkan teknologi, pembiayaan serta laluan perindustrian berbeza tanpa menuntut penjajaran keselamatan rasmi dengan mana-mana kuasa besar.

Persekitaran strategik selepas 2019 mengurangkan halangan politik terhadap peluru berpandu darat, manakala pengalaman perang Ukraine memperlihatkan bagaimana serangan tepat bergerak, logistik teragih dan pengeluaran peluru berterusan boleh membentuk kempen menentang musuh yang lebih maju teknologinya.

Namun, jangkauan lebih jauh memendekkan tempoh amaran dan meningkatkan kekaburan kerana pelancaran sebagai isyarat konvensional terbatas boleh disalah tafsir sebagai serangan terhadap kepimpinan, pangkalan udara atau infrastruktur strategik, lalu mencetuskan tindak balas sebelum niat sebenar dikenal pasti.

ASEAN berdepan cabaran kestabilan dan bukannya perlumbaan senjata serantau serta-merta kerana inventori masih kecil, namun penempatan tidak telus, doktrin tidak jelas dan liputan bertindih boleh mencetuskan kecurigaan yang tidak seimbang dengan jumlah atau ketepatan peluru berpandu.

Vietnam, Indonesia dan Myanmar memperkenalkan tiga model peluru berpandu balistik berbeza—jangkauan strategik warisan, ketepatan taktikal moden dan pencegahan berselindung—yang secara kolektif membentuk semula medan tempur Asia Tenggara berasaskan mobiliti, logistik, daya tahan serta serangan jarak jauh.

Negara Asia Tenggara yang Memiliki Peluru Berpandu Balistik

Negara	Sistem Peluru Berpandu Balistik	Jarak Dilaporkan	Keupayaan Utama	Status Operasi
Vietnam	R-17E Scud-B; kemungkinan varian Scud atau Hwasong	300–500 km; ujian dilaporkan mencapai 550–700 km	Serangan jarak jauh terhadap pangkalan udara, pusat pemerintahan, hab logistik dan infrastruktur tetap	Keupayaan warisan yang masih beroperasi; jumlah inventori dan prestasi peningkatan belum disahkan
Indonesia	Roketsan KHAN, dikenali sebagai ITBM-600	80–280 km	Serangan tepat berkuasa bahan api pepejal pada kelajuan melebihi Mach 5, dengan ketepatan dilaporkan sekitar 10 meter CEP	Mula dioperasikan pada 2025 di Kalimantan Timur; jumlah dan status integrasi tidak didedahkan
Myanmar	Hwasong-5, Hwasong-6, SY-400/BP-12A; kemungkinan CK-21 buatan tempatan	150–700 km, bergantung pada sistem	Pencegahan terbatas, isyarat strategik dan potensi serangan terhadap sasaran tetap serantau	Inventori, kesiagaan, ketepatan dan aturan pemerintahan kekal sangat tidak telus

Penilaian serantau: Vietnam memiliki keupayaan paling lama dan berpotensi mencapai jarak terjauh, Indonesia mengoperasikan sistem moden dengan ketepatan tertinggi yang disahkan, manakala Myanmar mempunyai arsenal peluru berpandu balistik paling tidak telus di Asia Tenggara.

Negara Asia Tenggara lain: Brunei, Filipina, Kemboja, Laos, Malaysia, Singapura, Thailand dan Timor-Leste tidak mempunyai inventori peluru berpandu balistik khusus yang disahkan berdasarkan maklumat diberikan, meskipun beberapa negara mengoperasikan peluru berpandu kruis, sistem pertahanan pesisir atau artileri roket berpandu.