Perjanjian Pertahanan USD$1.5 Bilion Pakistan-Sudan: Dron, Jet Pejuang dan HQ-9 Ubah Keseimbangan Kuasa

(DEFENCE SECURITY ASIA) – Pakistan telah memeterai satu kontrak pertahanan bernilai USD$1.5 bilion (RM6.6 billion) dengan Sudan, menjadikannya antara perjanjian eksport senjata terbesar dalam sejarah moden Islamabad, sekali gus menonjolkan kedudukan Pakistan sebagai pembekal senjata global yang kian berpengaruh serta tekad Sudan untuk memperhebatkan kempen ketenteraannya di tengah-tengah perang saudara yang semakin meruncing.

Perjanjian itu dimuktamadkan ketika lawatan delegasi ketenteraan tertinggi Sudan ke Islamabad, melambangkan hubungan dua hala yang semakin mendalam selain peralihan keseimbangan kuasa dalam konflik paling berdarah di Afrika.

Pakej persenjataan ini amat signifikan dari segi skala dan kepelbagaian, meliputi aset udara, darat serta sistem pertahanan udara bagi memberi kelebihan kepada Angkatan Tentera Sudan (SAF) dalam menghadapi pasukan Rapid Support Forces (RSF).

Antara yang utama ialah 10 buah pesawat latihan/serangan ringan K-8 Karakorum, hasil kerjasama pertahanan Pakistan-China, yang berperanan dalam latihan juruterbang dan misi serangan udara jarak dekat.

K-8 tersebut dilengkapi hardpoints untuk menggugurkan bom udara, peluru berpandu serta roket tidak berpandu, membolehkan Sudan mengoperasikan pesawat kos rendah tetapi berupaya menjalankan operasi kaunter-insurgen di kawasan bergolak seperti Darfur dan pinggir bandar Khartoum.

Kekuatan udara Sudan tidak terhenti di situ sahaja, apabila perolehan enjin baharu untuk pesawat MiG-21 akan memanjangkan hayat armada era Soviet yang kekal sebagai tulang belakang inventori SAF.

Walaupun dianggap ketinggalan dari segi teknologi, MiG-21 yang dinaik taraf masih mampu memainkan peranan terhad dalam pertahanan udara dan serangan darat, khususnya dengan sokongan aset dron moden.

Komponen paling menonjol dalam perjanjian ini adalah perolehan 220 unit dron pelbagai kelas, meliputi:

• Shahpar-2 UCAV iaitu dron buatan Pakistan dengan keupayaan serangan tepat menggunakan peluru berpandu berpandukan laser.

• YIHA-III UAV, dron ringan untuk pengawasan taktikal.

• MR-10K UAV, khusus untuk risikan elektronik dan penyesuaian artileri.

• Ababeel-5, yang boleh diubah suai untuk misi serangan kamikaze terhadap sasaran infrastruktur.

Kemasukan dron-dron ini ke dalam doktrin operasi SAF menandakan perubahan besar, meletakkan Sudan ke arah era peperangan berangkaian berasaskan dron seperti yang dilihat di Ukraine, Nagorno-Karabakh dan Yaman.

Bagi memperkukuh aset darat, Sudan turut memperoleh 150 buah kenderaan perisai ASV Mohafiz, yang direka untuk memberikan perlindungan terhadap tembakan kecil dan IED, sangat berguna dalam peperangan bandar menentang RSF.

Namun, elemen paling strategik dalam pakej ini ialah pemindahan sistem pertahanan udara HQ-9 jarak jauh dan HQ-6 jarak sederhana.

HQ-9, yang sering dibandingkan dengan sistem Rusia S-300, mampu menembak jatuh pesawat dan peluru berpandu pada jarak sehingga 200 km, memberikan Sudan buat pertama kali keupayaan menafikan akses udara pihak lawan.

HQ-6 pula berfungsi melindungi kawasan titik kritikal daripada ancaman dron, helikopter dan peluru berpandu jarak dekat, mewujudkan pertahanan berlapis yang sukar ditembusi.

Pembiayaan Perjanjian: Peranan Penaja Luar

Pembiayaan perjanjian besar ini mencetuskan spekulasi hangat memandangkan ekonomi Sudan hampir lumpuh selepas dua tahun perang saudara.

Nilai mata wang pound Sudan jatuh lebih 90 peratus, kerajaan gagal membayar gaji pegawai, apatah lagi membiayai pakej persenjataan berbilion dolar.

Konsensus penganalisis menyatakan bahawa perjanjian ini pastinya ditaja oleh kuasa luar.

Arab Saudi dilihat sebagai penaja paling berkemungkinan, kerana mahu menstabilkan koridor Laut Merah, melindungi laluan perdagangan maritim dan menghalang RSF yang dipercayai disokong Emiriah Arab Bersatu (UAE) daripada menguasai Sudan.

Laut Merah merupakan salah satu laluan perdagangan antarabangsa paling sibuk, menghubungkan eksport minyak dan kargo antara Eropah, Timur Tengah dan Asia.

Ketidakstabilan Sudan boleh merebak ke Eritrea, Sudan Selatan malah ke Mesir, sekali gus mengancam kepentingan keselamatan Arab Saudi.

Amerika Syarikat juga dikatakan mungkin terlibat secara tidak langsung dengan menggunakan Pakistan sebagai saluran.

Washington dilarang membekalkan senjata kepada Sudan kerana sekatan, tetapi RSF yang dikaitkan dengan UAE serta kumpulan Wagner dianggap sebagai ancaman strategik.

Menerusi Pakistan sebagai perantara, Washington boleh memastikan SAF kekal dominan tanpa melanggar sekatan sendiri.

China turut menonjol dalam perjanjian ini, terutama dengan penyertaan sistem pertahanan udara HQ.

Walaupun Beijing mungkin tidak membiayai secara langsung, Sudan adalah sebahagian daripada projek Belt and Road Initiative (BRI) yang amat penting bagi China.

Membenarkan Pakistan bertindak sebagai pengeksport memberikan ruang penafian munasabah, sambil tetap memperluas pengaruh China di Afrika.

Konteks Serantau dan Geostrategik: Sudan Jadi Medan Proksi Baharu

Perjanjian ini berlaku ketika perang saudara Sudan berkembang menjadi konflik proksi berlapis.

SAF yang dipimpin Jeneral Abdel Fattah al-Burhan menguasai Khartoum dan utara negara itu, manakala RSF di bawah Mohamed Hamdan Dagalo (“Hemedti”) mendominasi Darfur dan barat Sudan.

Konflik ini telah mengakibatkan lebih 10 juta rakyat kehilangan tempat tinggal, menjadikannya antara krisis kemanusiaan terburuk sejak pembunuhan beramai-ramai Rwanda.

Kedudukan geografi Sudan menambah kepentingannya, bersempadan dengan Mesir, Libya, Sudan Selatan, Chad dan Eritrea serta menghadap Laut Merah, menjadikannya titik strategik perdagangan dan operasi maritim antarabangsa.

Bagi Turki dan Pakistan, perjanjian ini memperkukuh strategi Afrika mereka, meluaskan pengaruh ketenteraan ke Tanduk Afrika di mana kuasa Teluk, China dan Amerika Syarikat turut bersaing.

Bagi Arab Saudi, Sudan adalah benteng penampan terhadap pengaruh Iran dan mengelakkan kewujudan negara pro-RSF yang rapat dengan kuasa Teluk lain.

UAE pula, yang dituduh menyokong RSF dengan senjata dan dana, melihat Sudan sebagai medan untuk memperluas pengaruhnya serta mengekang dominasi Turki.

Situasi ini menjadikan Sudan berisiko menjadi “Yaman baharu”, sebuah perang proksi berpanjangan dengan campur tangan kuasa luar menyokong pihak-pihak bertelagah.

Industri Pertahanan Pakistan dan Aspirasi Global

Bagi Pakistan, perjanjian ini bukan sekadar untuk Sudan, sebaliknya adalah langkah memperkukuh kredibilitinya sebagai pengeksport senjata utama.

Industri pertahanan Pakistan yang diketuai oleh Pakistan Aeronautical Complex (PAC), Heavy Industries Taxila (HIT) dan Global Industrial & Defence Solutions (GIDS) giat memasarkan produk mereka di luar negara.

Pesawat pejuang JF-17 Thunder hasil kerjasama dengan China telah menarik pembeli seperti Nigeria, Myanmar dan Azerbaijan.

Azerbaijan baru-baru ini menandatangani kontrak bernilai USD$1.6 bilion untuk JF-17 Block III, menandakan eksport aeroangkasa terbesar Pakistan.

Perolehan dron dalam pakej Sudan turut menegaskan niat Pakistan untuk bersaing dalam pasaran dron global yang kini dikuasai oleh Turki, Iran dan China.

Dengan menawarkan platform kos rendah tetapi terbukti di medan perang, Pakistan menyasarkan negara-negara yang tidak mampu membeli sistem Barat tetapi mahukan alternatif berkesan.

Strategi ini meniru kejayaan Turki dengan Bayraktar TB2, yang mengubah landskap konflik di Libya, Nagorno-Karabakh dan Ukraine.

Implikasi Terhadap Perang Saudara Sudan

Kemasukan senjata canggih dari Pakistan berisiko memanjangkan dan memperhebatkan perang saudara Sudan.

SAF bakal memperoleh kelebihan besar di ruang udara melalui dron dan pertahanan udara, manakala kenderaan berperisai akan meningkatkan keupayaan mereka dalam pertempuran bandar di Khartoum.

Namun, RSF dijangka tidak akan berdiam diri.

UAE dan sekutu lain mungkin meningkatkan sokongan dengan membekalkan sistem anti-dron, MANPADS generasi baharu dan sumber dana tambahan.

Ini boleh menjerumuskan Sudan ke dalam konflik berpanjangan selama bertahun-tahun, mirip situasi Syria atau Libya, di mana senjata asing hanya menambah tempoh perang tanpa menghasilkan kemenangan muktamad.

Bagi rakyat Sudan, kemasukan senjata ini hampir pasti membawa lebih banyak kemusnahan, perpindahan besar-besaran dan penderitaan kemanusiaan.

Pertaruhan Strategik Dengan Implikasi Global

Perjanjian pertahanan bernilai USD$1.5 bilion antara Pakistan dan Sudan lebih daripada sekadar transaksi komersial, ia adalah satu pertaruhan strategik dengan implikasi global.

Bagi Sudan, ia memberikan peluang menewaskan RSF tetapi pada harga bergantung kepada penaja luar serta risiko perang yang berlarutan.

Bagi Pakistan, ia mengukuhkan peranan sebagai pengeksport senjata yang sedang meningkat naik dan memperluas pengaruhnya di Afrika, namun turut mengundang kritikan antarabangsa kerana menyumbang kepada perang paling berdarah di benua itu.

Bagi rantau tersebut, Sudan kini menjadi medan pertempuran proksi baharu, menarik Arab Saudi, Turki, China, UAE dan mungkin Amerika Syarikat ke dalam perebutan pengaruh di Tanduk Afrika.

Apabila penghantaran mula tiba, dunia bukan sahaja akan menumpukan perhatian kepada medan perang Sudan tetapi juga kepada perlumbaan senjata global di Afrika, yang kini menyaksikan Pakistan muncul sebagai pemain penting.

— DEFENCE SECURITY ASIA