Krisis Peluru Berpandu Anti-Kapal TLDM: ATMACA, Exocet atau Haeseong? Perebutan Pengganti NSM Malaysia Mampu Ubah Keseimbangan Kuasa Laut China Selatan
Pembatalan Naval Strike Missile (NSM) oleh Norway telah mencetuskan persaingan strategik melibatkan Turkiye, Perancis dan Korea Selatan dalam perebutan kontrak yang mampu menentukan masa depan kuasa maritim Malaysia.
(DEFENCE SECURITY ASIA) — Malaysia kini berdepan krisis peluru berpandu anti-kapal yang telah berkembang melangkaui gangguan program pemerolehan pertahanan kepada satu titik perubahan strategik yang berpotensi membentuk semula postur kuasa masa depan Tentera Laut Diraja Malaysia ketika persaingan maritim Indo-Pasifik semakin dipacu oleh kuasa serangan tepat jarak jauh dan kedaulatan rantaian bekalan pertahanan.
Pembatalan program Naval Strike Missile (NSM) dari Norway telah mengubah apa yang pada mulanya dilihat sebagai pertikaian kontrak kepada ujian tekanan lebih besar terhadap pemerolehan pertahanan Malaysia sambil mendedahkan bagaimana kawalan eksport dan faktor politik mampu mengubah perancangan ketenteraan secara mendadak.
Gangguan tersebut membawa implikasi operasi yang ketara kerana peluru berpandu kruis anti-kapal kini semakin berfungsi sebagai komponen pemusnah utama bagi armada laut bersaiz sederhana yang mencari kelebihan cegah rintang asimetri terhadap kuasa serantau yang memiliki jumlah aset lebih besar.

Kementerian Pertahanan Malaysia kini sedang menilai cadangan daripada tiga hingga empat negara selepas pembatalan lesen eksport oleh Norway menamatkan laluan pemerolehan peluru berpandu anti-kapal Malaysia serta memaksa penilaian semula yang melangkaui keperluan penggantian aset semata-mata.
Menteri Pertahanan Datuk Seri Mohamed Khaled Nordin mengesahkan beberapa rakan strategik dipercayai telah mengemukakan cadangan manakala Tentera Laut Diraja Malaysia akan melaksanakan penilaian teknikal sebelum keputusan akhir dikemukakan kepada kerajaan.
Datuk Seri Mohamed Khaled Nordin berkata, “Setakat ini terdapat tiga hingga empat negara yang telah mengemukakan tawaran iaitu negara yang kita yakin dan percaya ikhlas dalam niat mereka untuk membantu kita.”
Kenyataan tersebut menunjukkan bahawa kepercayaan strategik kini berkembang menjadi pembolehubah penting dalam proses pemerolehan pertahanan dan tidak lagi terhad kepada pertimbangan diplomatik semata-mata.
Beliau turut menegaskan bahawa “tentera laut sememangnya akan menjalankan penilaian secara menyeluruh” sebelum cadangan dibawa kepada kerajaan untuk proses kelulusan seterusnya.
Penekanan tersebut memberi isyarat bahawa beban integrasi, sokongan kitar hayat, keperluan operasi serta keberkesanan tempur berpotensi mengatasi pertimbangan politik dalam proses pemilihan sistem persenjataan baharu.
Masa rundingan itu juga mempunyai nilai strategik tersendiri kerana proses penggantian peluru berpandu berlangsung ketika pelancaran KD Tunku Laksamana Abdul Jalil di fasiliti limbungan kapal Turkiye di Istanbul.
Pertindihan antara rundingan peluru berpandu anti-kapal dan hubungan pertahanan laut Malaysia-Turkiye yang semakin berkembang menunjukkan keputusan pemerolehan kini berfungsi sebagai instrumen pembentukan penjajaran pertahanan masa hadapan.
Perjanjian yang dibatalkan itu berasal daripada kontrak tahun 2018 bernilai sekitar €124 hingga €125 juta bersamaan kira-kira AS$141 hingga AS$142 juta atau RM536 hingga RM540 juta, namun kos strategiknya kini berpotensi jauh melepasi pengiraan kewangan.
Malaysia juga dilaporkan telah membayar sekitar RM583 juta bersamaan AS$153 juta mewakili hampir 95 peratus komitmen kontrak sebelum penamatan program tersebut mengganggu andaian kuasa serangan armada masa hadapan.
Kuala Lumpur kemudiannya mengemukakan tuntutan melebihi RM1 bilion bersamaan kira-kira AS$263 juta sekali gus menjadikan pertikaian tersebut antara krisis pemerolehan pertahanan paling signifikan di Asia Tenggara.
Kejatuhan NSM Mewujudkan Gelombang Kejutan Strategik Lebih Besar
Pembatalan program Naval Strike Missile bukan sekadar menjejaskan jadual pemerolehan tetapi turut memberi kesan terhadap struktur operasi yang menjadi asas kepada pelaksanaan misi kawalan laut serta penafian maritim oleh TLDM pada masa hadapan.
Sistem dari Norway itu pada asalnya dirancang untuk dipasang pada enam Kapal Tempur Pesisir kelas Maharaja Lela selain berpotensi dipasang pada kapal frigat kelas Lekiu termasuk KD Jebat dan KD Lekiu.
Memandangkan peluru berpandu anti-kapal menentukan geometri serangan dan jarak capaian tempur, gangguan integrasi sistem secara langsung mempengaruhi keupayaan Malaysia mengenakan risiko strategik di laluan maritim sensitif.
Laut China Selatan kini semakin berubah menjadi medan tempur berselerak yang bergantung bukan kepada jumlah kapal semata-mata tetapi gabungan sensor, rangkaian data dan serangan tepat berasaskan teknologi.
Tanpa sistem peluru berpandu anti-kapal jarak jauh bersepadu, armada laut masa hadapan berisiko berubah menjadi aset pemantauan yang memiliki kesedaran situasi tetapi kekurangan keupayaan serangan menentukan.
Malaysia turut berdepan tekanan postur kuasa apabila negara maritim di sekelilingnya terus mengembangkan keupayaan anti-capaian dan penafian kawasan menerusi percambahan sistem peluru berpandu moden.
Pembatalan tersebut mewujudkan kekosongan keupayaan yang kini bertembung dengan ketidaktentuan strategik lebih luas melibatkan keseimbangan cegah rintang maritim di Asia Tenggara.
Pegawai pertahanan menegaskan bahawa program Kapal Tempur Pesisir masih bergerak mengikut jadual walaupun berdepan komplikasi berkaitan sistem peluru berpandu.
Namun penggantian sistem peluru berpandu turut mewujudkan keperluan tambahan melibatkan pengubahsuaian perisian, pelancar, integrasi sistem tempur serta latihan semula kru operasi.
Kos tersembunyi seperti ini sering mewujudkan kelewatan operasi kerana platform tempur moden kini berfungsi sebagai ekosistem digital bersepadu dan bukannya pembawa senjata semata-mata.


ATMACA Turkiye Muncul Sebagai Calon Paling Kukuh
Dalam kalangan calon yang diperkatakan secara terbuka, Roketsan ATMACA dari Turkiye semakin dilihat sebagai calon paling kukuh kerana memenuhi keperluan operasi, industri dan geopolitik secara serentak.
ATMACA kini telah menjadi sebahagian daripada struktur tempur LMS Batch 2 Malaysia menerusi perjanjian yang berkaitan dengan program korvet kelas Ada dari Turkiye.
Malaysia dilaporkan menandatangani perjanjian melibatkan sekitar 24 peluru berpandu ATMACA pada April 2026 menerusi aktiviti pemerolehan yang dikaitkan dengan struktur LMS Batch 2.
Hubungan sedia ada tersebut mewujudkan kelebihan penyeragaman logistik selain mengurangkan geseran sokongan jangka panjang merentasi struktur armada masa hadapan.
ATMACA dilaporkan mempunyai jarak serangan melebihi 220 hingga 250 kilometer sekali gus menawarkan profil serangan jarak jauh yang sangat relevan dalam persekitaran operasi Laut China Selatan.
Peluru berpandu tersebut turut dilengkapi sistem pautan data dua hala yang membolehkan kemas kini sasaran semasa penerbangan, serangan semula dan pembatalan misi.
Struktur seperti itu mengubah dinamik taktikal kerana kapal perang masih mengekalkan fleksibiliti operasi walaupun peluru berpandu telah dilancarkan ke sasaran.
ATMACA turut menggunakan reka bentuk kebolehkesanan radar rendah dan profil penerbangan paras laut yang mengurangkan masa tindak balas pihak lawan.
Potensi pemindahan teknologi meningkatkan lagi daya tarikan Turkiye kerana Malaysia semakin mengutamakan penyertaan industri tempatan berbanding hubungan pemerolehan bersifat transaksi.
ATMACA kini bukan lagi sekadar calon peluru berpandu tetapi turut berkembang sebagai mekanisme strategik yang mempercepatkan kerjasama pertahanan Malaysia dan Turkiye.

Exocet MM40 Block 3C Tawar Risiko Integrasi Lebih Rendah
MBDA Exocet MM40 Block 3C dari Perancis kekal sebagai alternatif yang sangat berwibawa kerana pengalaman operasi sering menghasilkan nilai strategik melebihi kelebihan spesifikasi teknikal semata-mata.
Platform TLDM telah mempunyai pengalaman institusi mengendalikan varian Exocet terdahulu termasuk sistem MM38 dan MM40.
Pengalaman sejarah tersebut berpotensi mengurangkan kerumitan integrasi selain mengehadkan ketidakpastian pengubahsuaian sistem tempur dan latihan semula kru.
Reka bentuk asal Kapal Tempur Pesisir juga dilaporkan pernah diasaskan kepada integrasi Exocet sebelum beralih kepada laluan NSM.
Keadaan ini membolehkan Exocet mengurangkan keperluan pengubahsuaian struktur sambil mempercepatkan garis masa kesiapsiagaan operasi.
Exocet Block 3C dilaporkan mempunyai jarak serangan sekitar 250 kilometer yang setanding dengan parameter prestasi ATMACA.
Pencari sasaran J-band digital canggih pada sistem tersebut menawarkan keupayaan anti-gangguan elektronik lebih tinggi dalam persekitaran elektromagnetik kompleks.
Keupayaan tersebut semakin penting kerana medan tempur maritim masa hadapan dijangka dipenuhi serangan elektronik bertujuan mengganggu keberkesanan sistem sasaran.
Exocet turut mempunyai fungsi titik laluan kompleks dan keupayaan serangan darat terhad yang meningkatkan fleksibiliti misi operasi.
Kelebihan utama Perancis terletak pada kesinambungan operasi kerana risiko integrasi lebih rendah sering mempercepatkan kesiapsiagaan tempur.
Haeseong Korea Selatan Tampil Sebagai Pilihan Pragmatik
LIG Nex1 Haeseong atau C-Star dari Korea Selatan semakin disebut dalam perbincangan pertahanan sebagai pilihan praktikal yang mengimbangi kemampuan kos, kuasa serangan dan sokongan jangka panjang.
Peluru berpandu tersebut masih digunakan oleh Tentera Laut Republik Korea dan mendapat manfaat daripada ekosistem sokongan operasi matang.
Walaupun mempunyai jarak serangan sekitar 150 hingga 180 kilometer, Haeseong masih menawarkan keupayaan anti-permukaan yang kredibel dalam persekitaran operasi serantau.
Sistem tersebut menggunakan enjin turbojet bersama panduan radar aktif terminal yang setanding dengan sistem pesaing lain.
Haeseong turut membawa kepala peledak antara 220 hingga 250 kilogram yang berpotensi melebihi kapasiti Exocet.
Kepala peledak lebih berat mampu meningkatkan keberkesanan terhadap sasaran laut lebih besar dan berkubu semasa serangan tepu.
Korea Selatan turut memperluaskan hubungan pertahanan di Asia Tenggara menerusi kerjasama industri serta keselamatan.
Kuala Lumpur berpotensi melihat Seoul sebagai rakan industri pertahanan yang mempunyai risiko politik lebih rendah dan kebolehpercayaan lebih tinggi.
Ekosistem eksport pertahanan Korea Selatan turut menekankan kemampuan kos dan sokongan berterusan yang menarik dalam suasana kekangan bajet.
Haeseong mewakili pragmatisme strategik yang diasaskan kepada kestabilan industri dan bukannya tarikan teknologi semata-mata.
Pemilihan Peluru Berpandu Kini Ujian Kemandirian Pertahanan Malaysia
Persaingan peluru berpandu anti-kapal semakin mencerminkan perbahasan lebih besar melibatkan kedaulatan pertahanan dan daya tahan industri jangka panjang Malaysia.
Keputusan pemerolehan masa hadapan kini semakin memberi keutamaan kepada pemindahan teknologi serta penyertaan industri tempatan sebagai keperluan strategik.
Keutamaan sedemikian menggambarkan trend serantau lebih luas ke arah kebergantungan kendiri pertahanan ketika rantaian bekalan global semakin terpecah.
Pengalaman NSM berpotensi menjadi pengajaran penting berkaitan kerentanan eksport serta risiko pergantungan strategik.
Malaysia dilihat semakin berusaha mengurangkan kekangan luaran yang mempengaruhi keputusan keupayaan pertahanan negara.
TLDM kini menilai bukan sekadar prestasi peluru berpandu tetapi ketahanan keseluruhan ekosistem keupayaan tempur.
Jadual Perbandingan Teknikal Calon Pengganti NSM Malaysia
| Parameter | ATMACA (Roketsan) | Exocet MM40 Block 3C (MBDA) | Haeseong / C-Star (LIG Nex1 SSM-700K) |
|---|---|---|---|
| Negara Asal | Turkiye | Perancis | Korea Selatan |
| Jenis Peluru Berpandu | Peluru berpandu kruis anti-kapal dilancarkan dari permukaan | Peluru berpandu kruis anti-kapal dilancarkan dari permukaan | Peluru berpandu kruis anti-kapal dilancarkan dari permukaan |
| Panjang | 4.3–5.2 meter (4.8 meter tipikal) | 4.7 meter (<6 meter dengan penggalak) | 5.46 meter |
| Diameter | 350 mm | 350 mm | 340 mm |
| Bukaan Sayap | 1.4 meter | ~1.1–1.35 meter | Tidak didedahkan secara meluas |
| Berat Pelancaran | <750 kg | 530 kg rasmi / ~780 kg mengikut rujukan tertentu | ~720–792 kg |
| Jarak Serangan | ~250 km | Kelas ~250 km | ~150–180+ km |
| Kelajuan | Mach 0.85–0.95 | Mach ~0.9 | Mach ~0.85–0.95 |
| Profil Penerbangan | Penerbangan paras laut / penerbangan paras laut ultra-rendah | Penerbangan paras laut | Penerbangan paras laut |
| Jenis Kepala Peledak | 220 kg letupan tinggi penembusan dan fragmentasi | ~165 kg letupan tinggi sensitiviti rendah pra-fragmentasi | 220–250 kg letupan tinggi separa penembusan perisai |
| Panduan Pertengahan Laluan | INS + GPS + Altimeter Barometrik/Radar + Pautan Data | INS + GPS + Titik Laluan 3D | INS berbantu GPS |
| Pencari Sasaran Terminal | Pencari RF aktif (Ku-band) | Pencari RF digital koheren (J-band) | Radar aktif homing |
| Sistem Pendorongan | Turbojet Kale KTJ-3200 + penggalak pepejal | Turbojet + penggalak | Turbojet SS-760K/SSE-750K + penggalak |
| Pautan Data | Ya | Tidak dinyatakan secara terbuka | Maklumat awam terhad |
| Keupayaan Serangan Semula Misi | Ya | Tiada pengesahan | Tidak diketahui secara terbuka |
| Keupayaan Membatalkan Misi | Ya | Tidak diumumkan | Tidak diumumkan |
| Perancangan Titik Laluan 3D | Ya | Ya | Terhad |
| Penyelarasan Serangan Serentak (Salvo) | Ya | Ya | Terhad |
| Keupayaan Serangan Darat | Terhad / tidak jelas | Keupayaan serangan koordinat | Tidak diketengahkan |
| Ketahanan Peperangan Elektronik | Keupayaan ECCM dan ketahanan anti-gangguan tinggi | Kelebihan ECCM yang sangat kukuh | Tahan gangguan elektronik |
| Tandatangan Radar | Reka bentuk RCS rendah | Profil kebolehkesanan rendah konvensional | Profil konvensional |
| Status Operasi | Dalam pengeluaran; dipilih untuk LMS Batch 2 | Dalam pengeluaran; dinaik taraf untuk Tentera Laut Perancis | Digunakan Tentera Laut Republik Korea sejak 2005 |
| Kelebihan Integrasi Sedia Ada Malaysia | Sudah diintegrasikan dalam ekosistem LMS Batch 2 | Pengalaman operasi TLDM dengan sistem terdahulu | Tiada integrasi utama sedia ada |
| Potensi Pemindahan Teknologi | Tinggi | Sederhana | Sederhana–Tinggi |
| Manfaat Industri Strategik | Penjajaran pertahanan Malaysia–Turkiye yang kukuh | Kesinambungan ekosistem sedia ada TLDM | Kepelbagaian industri pertahanan serantau |
Matriks Penilaian Strategik TLDM
| Kategori Strategik | Calon Utama | Mengapa Ia Penting Kepada TLDM |
|---|---|---|
| Jarak dan Capaian Serangan Jarak Selamat | ATMACA / Exocet | Capaian sekitar 250 km memperluaskan ruang serangan dalam persekitaran Laut China Selatan yang dipertikaikan |
| Kuasa Pemusnah Kepala Peledak | Haeseong / ATMACA | Muatan 220–250 kg meningkatkan keberkesanan anti-permukaan terhadap sasaran berkubu atau sasaran lebih besar |
| Ketahanan Dalam Peperangan Elektronik | Exocet MM40 Block 3C | Pencari sasaran J-band koheren canggih dilaporkan menawarkan keupayaan ECCM dan pembezaan sasaran lebih tinggi |
| Fleksibiliti Misi | ATMACA | Pautan data dua hala membolehkan kemas kini sasaran, serangan semula dan pembatalan misi |
| Risiko Integrasi Paling Rendah | Exocet | Pengalaman terdahulu TLDM mengurangkan beban reka bentuk semula dan integrasi perisian |
| Potensi Pemindahan Teknologi | ATMACA | Menyokong objektif penyertaan industri tempatan serta kebergantungan kendiri pertahanan Malaysia |
| Nilai Kerjasama Serantau | Haeseong | Memperluaskan hubungan pertahanan Malaysia–Korea Selatan |
| Kelebihan Ekosistem Logistik | ATMACA | Pemerolehan LMS Batch 2 mewujudkan persamaan sistem sokongan dan penyelenggaraan |
Penilaian Strategik DSA
Dari sudut keupayaan ketenteraan-teknikal semata-mata, ATMACA pada ketika ini dilihat menggabungkan kelebihan jarak serangan, fleksibiliti operasi melalui sistem pautan data serta penjajaran industri pertahanan yang lebih menyeluruh.
Bagi aspek kebolehmandirian tempur dalam persekitaran medan peperangan elektronik berintensiti tinggi, Exocet MM40 Block 3C berpotensi menawarkan profil pembezaan sasaran dan ketahanan gangguan elektronik yang paling kukuh.
Dari perspektif kecekapan kos serta kepelbagaian kerjasama serantau, Haeseong kekal sebagai pilihan pragmatik yang berwibawa dan mempunyai nilai strategik tersendiri.
Oleh itu, Tentera Laut Diraja Malaysia dilihat semakin cenderung menilai bukan sahaja prestasi peluru berpandu, tetapi juga struktur sokongan jangka panjang, jejak logistik, kedaulatan perisian serta tahap kepercayaan strategik untuk tempoh masa panjang.
