(DEFENCE SECURITY ASIA) — Pertimbangan India terhadap pengeluaran tempatan pesawat pejuang generasi kelima Su-57E buatan Rusia kini menjadi titik perubahan strategik paling kritikal dalam hala tuju seni bina kuasa udara New Delhi, ketika Tentera Udara India (IAF) berdepan krisis penyusutan skuadron yang semakin meruncing serta tekanan geopolitik akibat pemodenan aeroangkasa China yang semakin agresif, didorong oleh peluasan pesat armada J-20 dan aspirasi generasi keenam Beijing.

Intipati kepada detik strategik ini ialah penilaian teknikal dan kewangan komprehensif yang ditunggu-tunggu daripada Moscow, dijangka pada akhir Januari 2026, yang akan memperincikan struktur kos, keperluan infrastruktur serta skala pengeluaran bagi membolehkan Su-57E dihasilkan di India, sekali gus berpotensi menentukan sama ada New Delhi akan kembali menjalin kerjasama mendalam generasi kelima dengan Rusia selepas menarik diri daripada program FGFA pada 2018.

Beban strategik penilaian ini diperkukuhkan oleh jaminan jelas Rusia mengenai pemindahan teknologi penuh, suatu tawaran yang jarang ditemui dalam pasaran global pesawat pejuang generasi kelima, apabila Duta Besar Rusia ke India, Denis Alipov, sebelum ini menegaskan bahawa “Su-57E menawarkan pemindahan teknologi penuh dan pengeluaran tempatan, selari dengan semangat ‘Make in India’ dalam sektor pertahanan,” kenyataan yang membawa implikasi mendalam terhadap kedaulatan aeroangkasa India.

Dari sudut pandang strategik India, cadangan Su-57E muncul sebagai pemangkin keupayaan dan pada masa sama pelindung geopolitik, menawarkan penyelesaian halimunan jangka pendek kepada IAF untuk mengimbangi kehadiran pesawat tempur halimunan China yang kian berkembang, sambil merapatkan jurang masa panjang pembangunan pesawat tempur tempatan Advanced Medium Combat Aircraft (AMCA) yang dijangka hanya mencapai kematangan operasi pada pertengahan hingga lewat 2030-an.

Keputusan ini menjadi semakin mendesak apabila realiti operasi IAF menunjukkan kekuatan skuadron tempur telah merosot di bawah 30 unit berbanding keperluan sah sebanyak 42 skuadron, suatu kekurangan kritikal yang secara langsung melemahkan postur pencegahan India di sepanjang sempadan Himalaya dengan China serta di teater barat berdepan Pakistan, sekali gus meningkatkan tekanan strategik untuk memperoleh platform generasi kelima dengan segera.

Dalam konteks ini, penilaian Rusia bukan sekadar analisis kos-manfaat, sebaliknya bertindak sebagai pelan strategik menyeluruh bagi menentukan sama ada India mampu menyerap, mengindigenkan dan mengekalkan ekosistem pesawat pejuang generasi kelima yang melibatkan bahan halimunan, kod sumber avionik termaju, seni bina gabungan sensor, serta berpotensi keupayaan pembuatan enjin sendiri.

Mencerminkan pendekatan berhati-hati namun kolaboratif, satu laporan menyatakan bahawa “sebuah pasukan Rusia yang mengkaji keupayaan HAL untuk pengeluaran pesawat ini telah mengemukakan laporannya, dan pihak India kini menilai pelaburan yang diperlukan untuk menghasilkan pesawat itu di India,” memberi isyarat bahawa New Delhi memilih penelitian strategik yang teliti berbanding tergesa-gesa politik.

Penemuan yang bakal diumumkan ini turut dibina berasaskan audit Rusia sebelum ini pada November 2025, yang dilaporkan menyimpulkan bahawa Hindustan Aeronautics Limited (HAL) sudah memiliki kira-kira 50 peratus keupayaan industri yang diperlukan untuk pengeluaran Su-57E, hasil pengalaman berdekad-dekad memasang Su-30MKI, platform warisan yang kini menjadi tulang belakang armada tempur India.

Sekiranya penilaian Rusia mengesahkan kebolehlaksanaan pemasangan tempatan secara pantas, program Su-57E berpotensi menjadi kerjasama aeroangkasa Indo-Rusia paling signifikan sejak pengeluaran berlesen Su-30MKI, sekali gus membentuk semula trajektori kuasa udara India, mengkalibrasi semula pengiraan autonomi strategiknya, dan mentakrifkan semula peranan Moscow dalam ekosistem penerbangan tempur masa depan India.

Kebolehlaksanaan Industri Su-57E dan Ekosistem Pengeluaran HAL sebagai Asas Aspirasi Generasi Kelima India

Kebolehlaksanaan industri bagi menghasilkan Su-57E di India bergantung hampir sepenuhnya kepada ekosistem pengeluaran sedia ada di fasiliti HAL Nashik, di mana pengalaman berdekad-dekad pengeluaran berlesen Su-30MKI telah melahirkan tenaga kerja aeroangkasa matang, rantaian bekalan yang kukuh, serta barisan pemasangan modular yang menurut pegawai Rusia boleh disesuaikan kepada pengeluaran generasi kelima dengan pengubahsuaian struktur yang relatif terhad.

Delegasi teknikal Rusia yang melawat fasiliti HAL di Nashik, Koraput dan Kasaragod pada penghujung 2025 dilaporkan menilai bahawa kurang daripada 30 peratus penyesuaian semula diperlukan di Nashik untuk menampung pemasangan Su-57E, satu dapatan yang secara ketara merendahkan halangan kewangan serta memendekkan garis masa pengeluaran awal berbanding pembinaan kompleks pembuatan pesawat halimunan baharu sepenuhnya.

Menurut pegawai yang arif dengan kesimpulan delegasi tersebut, “HAL akan menilai pelaburan yang diperlukan untuk pengeluaran domestik Su-57E selepas laporan Rusia mengesahkan keupayaan sedia ada,” suatu kenyataan yang menegaskan bahawa penilaian Moscow kini berfungsi sebagai mekanisme lampu hijau kepada peruntukan modal dalaman India serta perancangan industri aeroangkasa jangka panjangnya.

Dari sudut kos, anggaran awal menunjukkan bahawa naik taraf infrastruktur mungkin memerlukan pelaburan sekitar USD 960 juta hingga USD 1.2 bilion, bersamaan kira-kira RM4.5 bilion hingga RM5.6 bilion, angka yang dilihat masih boleh diterima secara strategik apabila ditimbang dengan pulangan industri jangka panjang hasil penyerapan kecekapan pembuatan generasi kelima.

Lebih penting, kesediaan Rusia untuk melokalisasikan antara 40 hingga 60 peratus program Su-57E, termasuk komponen kerangka pesawat, integrasi avionik dan berpotensi pemasangan enjin, akan mewakili tahap penglibatan industri yang belum pernah dicapai oleh India, terutamanya jika disertakan dengan akses kepada kod sumber perisian misi dan proses pembuatan bahan halimunan.

Model industri ini selari dengan tawaran awal Rusia bahawa “sekiranya keputusan positif dibuat oleh pihak India, pengeluaran pesawat pejuang generasi kelima Su-57E Rusia boleh dimulakan di kilang-kilang yang kini menghasilkan Su-30MKI dalam tempoh masa yang singkat,” cadangan yang secara jelas direka untuk memanfaatkan pelaburan industri sedia ada India.

Dari perspektif dasar industri strategik, lokalisasi sedemikian bukan sahaja akan mengukuhkan asas pembuatan aeroangkasa India, malah berpotensi menghasilkan limpahan teknologi yang signifikan kepada program AMCA, membolehkan jurutera India memperoleh pendedahan langsung kepada falsafah reka bentuk halimunan, teknik pengurusan haba, dan seni bina gabungan sensor bersepadu.

Namun, janji industri ini diimbangi oleh kewaspadaan sejarah, memandangkan pengalaman lalu India dengan program Rusia, khususnya naik taraf Admiral Gorshkov dan kos kitar hayat Su-30MKI yang meningkat, telah menanam keraguan institusi terhadap kebolehjangkaan kos serta ekonomi penyelenggaraan jangka panjang.

Kewaspadaan ini tercermin dalam ulasan penganalisis yang memberi amaran bahawa “peralatan Rusia kelihatan murah pada peringkat awal tetapi lebihan kos mudah meningkat dua kali ganda atau lebih,” suatu kebimbangan yang perlu ditimbang oleh perancang India berdepan keperluan operasi segera bagi keupayaan generasi kelima serta ketiadaan alternatif lain dengan kedalaman pemindahan teknologi setara.

Akhirnya, daya maju pengeluaran Su-57E berasaskan HAL akan bergantung kepada sejauh mana penilaian Rusia dapat meyakinkan bahawa India mampu mengawal kos, jadual dan hasil harta intelek, sambil mengelakkan ketidakcekapan struktur yang menjejaskan kerjasama pertahanan Indo-Rusia terdahulu.

Pemindahan Teknologi, Seni Bina Halimunan dan Nilai Strategik Keupayaan Su-57E

Di teras minat baharu India terhadap Su-57E ialah tawaran luar biasa Rusia untuk pemindahan teknologi menyeluruh, merangkumi kod sumber avionik, seni bina sistem misi, bahan halimunan, serta berpotensi pengetahuan pembuatan enjin, tahap akses yang secara kategorinya tidak tersedia dalam kerangka pemerolehan pesawat generasi kelima Barat.

Su-57E sendiri merupakan evolusi daripada platform Su-57 “Felon” Rusia, menggabungkan pembentukan halimunan, bahan komposit termaju, keupayaan supercruise, serta seni bina gabungan sensor yang direka untuk menyokong keunggulan udara, serangan mendalam, peperangan elektronik dan operasi berasaskan rangkaian dalam ruang pertempuran yang dipertikaikan.

Berbeza dengan varian domestik Su-57, versi eksport Su-57E telah direka khusus untuk menampung integrasi senjata rakan kongsi, membolehkan India berpotensi mengintegrasikan munisi tempatan seperti Astra Mk-2 dan Mk-3, selain peluru berpandu jarak jauh udara ke udara serta senjata hipersonik masa depan yang sedang dibangunkan.

Dari sudut keupayaan strategik, Su-57E berupaya menyediakan IAF dengan platform anti-halimunan yang signifikan bagi mencabar operasi J-20 China, khususnya jika dilengkapi sistem pencarian dan penjejakan inframerah termaju serta peluru berpandu jarak jauh yang dioptimumkan untuk dominasi luar jarak penglihatan.

Signifikasi operasi keupayaan ini dipertingkatkan oleh hakikat bahawa armada generasi kelima China bukan sahaja berkembang dari segi bilangan, malah mendapat manfaat daripada integrasi rangkaian sensor yang pesat, sokongan pesawat amaran awal udara, serta ekosistem peperangan elektronik yang semakin canggih di bawah Pemerintahan Teater Barat.

Bagi India, potensi Su-57E sebagai jambatan teknologi adalah sama penting, menawarkan laluan untuk menyerap konsep operasi generasi kelima, falsafah penyelenggaraan, dan paradigma latihan juruterbang sebelum kemasukan AMCA, sekali gus mengurangkan risiko jurang keupayaan antara generasi.

Penegasan Denis Alipov bahawa “Su-57E menawarkan pemindahan teknologi penuh dan pengeluaran tempatan” bukan sekadar kenyataan diplomatik, tetapi cadangan strategik yang secara langsung menangani kebimbangan lama India terhadap kebergantungan teknologi dan sekatan akses dalam kerjasama pertahanan Barat.

Walau bagaimanapun, persoalan mengenai tahap kematangan platform Su-57 masih berlegar, memandangkan Rusia kini hanya mengoperasikan kira-kira 20 pesawat, dengan penggunaan operasinya di Ukraine dilaporkan terhad kepada peranan serangan jarak jauh dan bukannya penembusan mendalam ke ruang udara yang dipertikaikan.

Kebimbangan kematangan ini perlu ditimbang dengan daya saing kos Su-57E, dengan harga seunit dianggarkan sekitar USD 80 hingga USD 100 juta, bersamaan kira-kira RM375 juta hingga RM470 juta, jauh lebih rendah berbanding kos pemerolehan pesawat generasi kelima Barat sambil menawarkan penglibatan industri yang lebih mendalam.

Dari sudut strategik, nilai sebenar Su-57E kepada India mungkin kurang terletak pada prestasi tempur segera, sebaliknya pada peranannya sebagai pemangkin transformasi aeroangkasa nasional, membolehkan India menginternalisasikan teknologi generasi kelima pada kadar yang sukar dicapai melalui pembangunan tempatan semata-mata.

Dinamik Kos, Persaingan MRFA dan Pertukaran Strategik Rafale–Su-57E

Pengiraan kewangan sekitar program Su-57E berkait rapat dengan usaha selari India untuk memperoleh 114 pesawat pejuang pelbagai peranan di bawah pertandingan MRFA, di mana Rafale kekal sebagai pesaing utama dengan sokongan cadangan talian pengeluaran kedua di Nagpur yang berupaya menghasilkan sehingga 24 pesawat setahun.

Dari perspektif pemerolehan utama, dakwaan Rusia bahawa pakej eksport Su-57E boleh menelan kos kira-kira separuh daripada perjanjian Rafale MRFA meletakkan tawaran Moscow sebagai alternatif yang kelihatan lebih menjimatkan, khususnya apabila dibandingkan dengan kekangan bajet pemerolehan modal India.

Namun, kemampuan milik Su-57E perlu ditafsirkan dalam konteks kos kitar hayat penuh, termasuk perbelanjaan lokalisasi, infrastruktur sokongan, saluran latihan serta keperluan pemodenan jangka panjang, bidang yang menyaksikan peningkatan kos ketara dalam program Indo-Rusia terdahulu.

Ketegangan ini tercermin dalam pandangan pakar yang memberi amaran bahawa penjimatan pemerolehan awal mungkin diimbangi oleh perbelanjaan susulan, kebimbangan yang diperkuatkan oleh pengalaman India mengendalikan armada Su-30MKI, yang ketersediaan operasi dan kos penyelenggaraannya sering menjadi tumpuan pengawasan parlimen.

Secara strategik, MRFA–Su-57E turut melambangkan perpecahan falsafah lebih mendalam dalam perancangan pertahanan India, mempertembungkan platform Barat yang terbukti tetapi terhad dari segi pemindahan teknologi dengan pesawat Rusia yang kurang matang namun menawarkan akses industri yang belum pernah berlaku sebelum ini.

Air Marshal (Bersara) Sanjeev Kapoor merumuskan dualiti ini apabila beliau menyifatkan tawaran Rusia sebagai “pengubah permainan,” sambil menyatakan bahawa “sejurus sebelum lawatan Putin pada Khamis, Rusia mengemukakan tawaran pengubah permainan kepada kami, pemindahan teknologi penuh untuk pengeluaran bersama Su-57E di HAL Nashik… serta penghantaran terus pesawat Su-35M,” menonjolkan usaha Moscow menggabungkan keupayaan segera dengan transformasi jangka panjang.

Dari lensa geopolitik, memilih Su-57E berbanding peluasan pemerolehan Rafale berpotensi mendedahkan India kepada risiko sekatan CAATSA yang lebih tinggi, terutamanya selepas pembelian sistem S-400, sekali gus merumitkan usaha New Delhi mengimbangi hubungan strategik antara Washington dan Moscow.

Sebaliknya, meneruskan Rafale secara eksklusif berisiko mengekalkan kebergantungan India kepada OEM asing bagi teknologi kritikal, mengehadkan inovasi tempatan serta mengekang cita-cita India untuk muncul sebagai pengeksport pertahanan bersih dalam dekad akan datang.

Keputusan ini oleh itu melangkaui metrik prestasi pesawat semata-mata, berkembang menjadi referendum strategik sama ada India harus mengutamakan kepastian operasi jangka pendek atau kedaulatan aeroangkasa jangka panjang dalam persekitaran pertahanan global yang semakin multipolar dan dipacu teknologi.

Ketika Rusia memposisikan Su-57E sebagai pesawat tempur dan instrumen perkongsian strategik, India perlu menentukan sama ada manfaat integrasi industri mendalam melebihi risiko kematangan platform, pendedahan geopolitik dan ketidaktentuan kos sejarah.

Pencegahan Serantau, Faktor China dan Implikasi Strategik Kemasukan Su-57E

Dari perspektif keselamatan serantau, potensi kemasukan Su-57E ke dalam Tentera Udara India akan mewakili penentukuran semula ketara keseimbangan kuasa udara di Asia, khususnya dalam konteks ekosistem generasi kelima China yang berkembang pesat berteras J-20 dan disokong oleh rangkaian sensor yang semakin canggih.

Penilaian India terhadap keperluan sehingga 126 pesawat Su-57E, menggabungkan unit terbang siap dan pengeluaran tempatan berasaskan HAL bernilai puluhan bilion dolar, mencerminkan aspirasi untuk membentuk kekuatan generasi kelima berskala mencukupi bagi mengekalkan pencegahan kredibel merentas pelbagai teater operasi.

Struktur kekuatan sedemikian akan membolehkan IAF mencabar keunggulan udara dalam senario konflik berintensiti tinggi, sambil merumitkan perancangan operasi China melalui pengenalan keupayaan serangan dan kontra-udara halimunan yang mampu menembusi ruang udara yang dipertikaikan.

Di peringkat serantau, kemasukan Su-57E hampir pasti akan mencetuskan tindak balas strategik daripada China dan Pakistan, berpotensi mempercepat usaha Islamabad memperoleh keupayaan pesawat tempur termaju serta mengintensifkan lagi persaingan kuasa udara Asia Selatan.

Pada masa yang sama, visi Rusia untuk menjadikan India sebagai hab eksport global Su-57 menambah lapisan strategik baharu, memposisikan New Delhi bukan sekadar pengguna akhir tetapi juga pemain dalam rantaian bekalan pesawat pejuang generasi kelima global.

Prospek ini membawa implikasi geopolitik mendalam, kerana ia berpotensi membolehkan India memanfaatkan eksport aeroangkasa sebagai instrumen pengaruh strategik sambil memperdalam saling kebergantungan industri pertahanan dengan Moscow.

Namun, keraguan masih wujud dalam kalangan strategis India mengenai kebijaksanaan penglibatan semula secara mendalam dengan program Su-57, dengan sesetengah pihak berhujah bahawa India perlu mengutamakan pembelian terhad luar rak sambil menumpukan sumber untuk mempercepat pembangunan AMCA bagi mengelakkan pengulangan kekecewaan era FGFA.

Walau bagaimanapun, rancangan IAF untuk membentuk “armada tempur bersaiz PAF” dalam tempoh satu dekad, berpotensi merangkumi sekitar 60 pesawat berasaskan Su-57E, menggambarkan skala cita-cita yang memacu pertimbangan semasa.

Ketika India menunggu penilaian Rusia, keputusan akhir akan bergantung kepada sama ada New Delhi menyimpulkan bahawa dividen strategik kemasukan awal generasi kelima melebihi risiko kematangan platform, peningkatan kos dan pendedahan geopolitik.

Dalam konteks ini, penilaian Su-57E bukan sekadar pencapaian pemerolehan, sebaliknya ujian penentu kesediaan India untuk menerima risiko terukur demi mencapai dominasi kuasa udara jangka panjang dan autonomi strategik dalam era persaingan kuasa besar yang semakin memuncak. — DEFENCE SECURITY ASIA