Perancis Halang Akses Kod Sumber Rafale Kepada India — Radar AESA, Sistem SPECTRA dan ‘Otak’ Pesawat Dikunci, Kedaulatan Kuasa Udara New Delhi Terjejas

(DEFENCE SECURITY ASIA) — Usaha berpanjangan India untuk membina keupayaan kuasa udara berdaulat kini memasuki fasa kritikal dan sensitif dari sudut strategik selepas pihak berkuasa Perancis mengesahkan bahawa New Delhi tidak akan diberikan akses kepada kod sumber (Source Code) teras pesawat pejuang Rafale, sekali gus menjejaskan keupayaan India untuk mengubah suai sistem elektronik dan peperangan elektronik secara bebas.

Penafian tersebut melibatkan radar Thales RBE2 jenis active electronically scanned array (AESA), Modular Data Processing Unit (MDPU) yang sering digambarkan sebagai “otak” operasi pesawat, serta sistem peperangan elektronik SPECTRA, iaitu komponen utama yang menentukan keupayaan penggabungan sensor, daya tahan tempur dan seni bina peperangan elektronik Rafale.

Pihak berkuasa Perancis dilaporkan menganggap seni bina perisian tersebut sebagai teknologi amat sensitif dan dilindungi rapi, hasil pembangunan bertahun-tahun yang merangkumi algoritma radar, logik pengurusan ancaman dan protokol integrasi sistem yang menjadi tulang belakang keberkesanan tempur pesawat pejuang generasi moden.

 

Persoalan sebenar dalam isu ini ialah cadangan pemerolehan sehingga 114 buah lagi pesawat Rafale di bawah program Multi-Role Fighter Aircraft (MRFA) India yang dianggarkan bernilai kira-kira US$36 bilion, bersamaan lebih kurang RM136.8 bilion, menjadikannya antara kontrak pemerolehan pesawat tempur terbesar dalam sejarah pertahanan moden.

Seperti dinyatakan dalam satu laporan Perancis, “India tidak akan menerima kod sumber sensitif bagi radar RBE2 dan sistem peperangan elektronik SPECTRA Rafale, dengan Perancis mengekalkan kawalan terhadap perisian teras walaupun terdapat pemindahan teknologi dan kerjasama pengeluaran tempatan,” yang memperlihatkan komitmen Paris melindungi kedaulatan perisian proprietarinya.

Implikasinya jauh melangkaui sekadar isu akses perisian kerana kawalan terhadap kod sumber menentukan sama ada India boleh mengintegrasikan senjata tempatan seperti peluru berpandu jarak jauh Astra atau berpotensi peluru berpandu kruis udara-ke-permukaan BrahMos tanpa perlu melalui kitaran kelulusan berulang daripada Dassault Aviation dan syarikat pertahanan Perancis yang berkaitan.

Ketegangan baharu ini berlaku ketika Tentera Udara India hanya mengoperasikan sekitar 31 skuadron pesawat pejuang berbanding keperluan diluluskan sebanyak 42 skuadron, sekali gus mewujudkan tekanan operasi yang meningkatkan kepentingan strategik setiap keputusan pemerolehan yang memberi kesan kepada autonomi jangka panjang dan fleksibiliti naik taraf armada.

Kontroversi ini turut menghidupkan kembali perselisihan lama sejak pembatalan tender 126 pesawat Medium Multi-Role Combat Aircraft (MMRCA), apabila perbezaan pandangan mengenai liabiliti, kawalan kualiti, struktur kos dan tahap pemindahan teknologi akhirnya menggagalkan rundingan walaupun Rafale telah dipilih secara teknikal sebagai pemenang.

Dalam masa sama, tawaran Rusia untuk memberikan akses penuh kepada kod sumber pesawat pejuang generasi kelima Su-57E termasuk dokumentasi reka bentuk dan kuasa penyesuaian semula telah mengembalikan dimensi strategik baharu dalam matriks keputusan India, terutama apabila Moscow memberi isyarat kesediaan kepada pengeluaran bersama dan pemilikan teknologi secara bersama.

Vadim Badekha, Ketua Pegawai Eksekutif United Aircraft Corporation Rusia, menyatakan pada tahun 2025 bahawa, “Sekiranya kod sumber dan dokumentasi reka bentuk bagi Su-57E dipindahkan kepada India… jurutera India akan dapat menyesuaikan dan memodenkan pesawat tersebut secara bebas,” sekali gus meletakkan tawaran Rusia selari dengan objektif “Atmanirbhar Bharat” India.

Dilema dasar yang terhasil kini meletakkan New Delhi di persimpangan antara perlindungan harta intelek, penjajaran geopolitik, kedaulatan operasi dan kebergantungan industri, menjadikan isu yang pada zahirnya berkaitan perisian sebagai pertarungan strategik yang lebih luas dalam menentukan trajektori kuasa udara India untuk beberapa dekad akan datang.

Beberapa media India menyifatkan perkembangan ini seolah-olah India memperoleh Rafale “tanpa otak”, satu ungkapan tajam yang mencerminkan kebimbangan bahawa tanpa akses kod sumber, New Delhi akan terus bergantung secara struktur kepada pihak teknikal Perancis bagi sebarang naik taraf, pengubahsuaian sistem dan pengoptimuman prestasi seni bina elektronik teras pesawat tersebut.

BACA: India Lulus 114 Rafale Tambahan Bernilai US$39 Bilion — Lonjakan Kuasa Udara Hadapi China dan Pakistan

Penolakan Kod Sumber Rafale dan Had Kedaulatan Operasi

Keengganan Perancis melepaskan kod sumber Rafale secara efektif memastikan India kekal bergantung kepada kebenaran Paris bagi sebarang pengubahsuaian besar melibatkan algoritma radar, pangkalan data ancaman dalam sistem SPECTRA serta laluan integrasi komputer misi yang menjadi asas operasi pesawat.

Tanpa akses kepada tulang belakang perisian MDPU, India tidak dapat mengubah secara bebas logik penggabungan data, keutamaan sensor dan parameter respons peperangan elektronik lanjutan, sekali gus mengehadkan keanjalan taktikal dalam senario konflik yang memerlukan penyesuaian pantas terhadap persekitaran ancaman yang berubah.

Kebergantungan ini mewujudkan kekangan struktur dalam persekitaran peperangan elektronik berintensiti tinggi, di mana autonomi terhadap modulasi gelombang radar, profil gangguan elektronik dan penjujukan langkah balas boleh menjadi faktor penentu margin kelangsungan hidup dalam ruang udara dipertikaikan.

Walaupun pembelian 36 Rafale secara kerajaan-ke-kerajaan pada tahun 2016 bernilai €7.87 bilion berjaya menampung jurang keupayaan segera, perjanjian tersebut tidak merangkumi pemindahan teknologi mendalam pada tahap perisian, sekali gus mengukuhkan pola kawalan harta intelek yang ketat.

Kontrak terdahulu itu yang bernilai US$8.7 bilion atau sekitar RM33.06 bilion, mencatat kos seunit sekitar €91 juta berbanding €79 juta yang dirundingkan sebelum itu, mewakili peningkatan sekitar 41 peratus daripada rangka kerja era UPA.

Ketiadaan pemindahan teknologi penuh dalam perjanjian berskala kecil itu dijustifikasikan secara politik sebagai langkah segera mengatasi kekurangan skuadron, namun rundingan MRFA semasa menunjukkan persoalan struktur mengenai autonomi sebenar masih belum diselesaikan.

Ketidakupayaan India untuk mengintegrasikan naik taraf tempatan secara langsung tanpa pengawasan Perancis bermakna setiap peningkatan masa hadapan, termasuk protokol datalink baharu atau logik anti-gangguan elektronik tempatan, berpotensi memerlukan rundingan kontrak tambahan.

Kebergantungan sedemikian memperkenalkan risiko kelewatan masa dalam situasi krisis, apabila kitaran pengubahsuaian mungkin tidak selari dengan tempo operasi sebenar, khususnya dalam persekitaran persaingan udara melibatkan kuasa setara atau hampir setara.

Pendekatan Perancis ini mencerminkan trend industri pertahanan Barat yang mengekalkan kawalan perisian proprietari bagi melindungi modal intelektual, leverage komersial dan seni bina keselamatan berasaskan pakatan strategik.

Namun dalam konteks India, di mana pengeluaran pertahanan berdikari menjadi tonggak dasar nasional, had sedemikian membawa beban strategik yang jauh lebih besar berbanding sekadar transaksi komersial biasa.

Keperluan MRFA dan Kemerosotan Kekuatan Skuadron India

Pengurangan kekuatan Tentera Udara India kepada kira-kira 31 skuadron berbanding keperluan rasmi 42 skuadron mewujudkan defisit kuantitatif yang memberi kesan langsung terhadap kredibiliti pencegahan strategik India di kedua-dua teater barat dan utara, sekali gus meningkatkan tekanan terhadap keputusan pemerolehan pesawat tempur baharu.

Cadangan pemerolehan 114 pesawat Rafale di bawah program MRFA akan menjadikan platform itu komponen kedua terbesar dalam inventori India selepas lebih 270 pesawat Su-30MKI buatan Rusia yang kini menjadi tulang belakang keupayaan penguasaan udara berat Tentera Udara India.

Dengan anggaran kos sekitar US$36 bilion bersamaan kira-kira RM136.8 bilion, kontrak MRFA bukan sahaja membentuk semula komposisi armada tempur India, malah menentukan struktur kebergantungan teknologi dan perisian untuk tempoh sekurang-kurangnya tiga hingga empat dekad akan datang.

Berbeza dengan rancangan MMRCA terdahulu yang membayangkan 108 pesawat dikeluarkan secara tempatan oleh Hindustan Aeronautics Limited melalui pengeluaran berlesen, struktur semasa dilihat lebih menjurus kepada pemasangan tempatan terhad tanpa autonomi penuh pengeluaran berindigenisasi.

Kegagalan sejarah kontrak 126 pesawat pada tahun 2015 menunjukkan bahawa perbezaan mengenai liabiliti dan tahap pemindahan teknologi mampu mengatasi pertimbangan teknikal semata-mata, sekali gus menegaskan bahawa isu kedaulatan industri bukanlah faktor sampingan dalam kalkulus strategik pemerolehan.

Sekiranya Perancis terus mengekalkan penolakan akses kod sumber, India berdepan risiko mengoperasikan armada besar yang seni bina elektronik terasnya kekal dikawal pihak luar, sekali gus menimbulkan implikasi kos dan penjadualan naik taraf jangka panjang.

Keperluan mendapatkan kelulusan bagi mengintegrasikan peluru berpandu tempatan seperti Astra memperkenalkan kitaran pensijilan berulang yang berpotensi melambatkan penggunaan operasi senjata buatan dalam negara, sekali gus mengurangkan fleksibiliti taktikal dalam situasi kecemasan.

Kekangan ini juga boleh mempengaruhi keupayaan India untuk mengeksport teknologi derivatif atau menyertai usaha sama berasaskan platform Rafale kerana sempadan harta intelek kekal berada di bawah kawalan Perancis.

Dalam kerangka dasar Make in India dan Atmanirbhar Bharat, situasi ini berisiko mewujudkan paradoks di mana import bernilai tinggi berlaku tanpa penyerapan teknologi mendalam yang mampu memacu kemandirian industri pertahanan nasional.

Oleh itu, keputusan MRFA bukan sekadar soal penggantian kekuatan skuadron, tetapi referendum strategik terhadap tahap sebenar autonomi industri dan kedaulatan teknologi pertahanan India di peringkat global.

Warisan Su-30MKI dan Preseden Autonomi Strategik

Pengalaman India dengan pesawat Su-30MKI menyediakan model alternatif yang menunjukkan bagaimana pengeluaran berlesen meluas dan kuasa penyesuaian sistem mampu memudahkan integrasi subsistem tempatan serta pihak ketiga secara lebih bebas dan fleksibel.

Program tersebut bermula dengan penghantaran 50 pesawat dari Rusia sebelum berkembang kepada lebih 220 unit yang dikeluarkan secara berlesen oleh Hindustan Aeronautics Limited, sekali gus mengukuhkan kapasiti pembuatan domestik dalam kitaran hayat armada tempur berat India.

Kesediaan Rusia membenarkan integrasi peluru berpandu radar Astra buatan India, peluru berpandu inframerah AIM-132 buatan Britain dan bom berpandu SPICE dari Israel memperlihatkan tahap fleksibiliti yang tidak wujud dalam kerangka kawalan perisian Rafale.

Program naik taraf “Super Sukhoi” yang bernilai kira-kira ₹65,000 crore bersamaan sekitar US$7.6 bilion atau RM28.88 bilion bertujuan memodenkan sekurang-kurangnya 84 pesawat pada fasa awal dengan potensi peluasan kepada keseluruhan armada.

Naik taraf tersebut merangkumi pemasangan radar AESA baharu seperti Virupaaksha yang dicadangkan, suite peperangan elektronik lanjutan yang dibangunkan oleh Defence Research and Development Organisation serta seni bina avionik yang dipertingkatkan.

Kandungan tempatan disasarkan sehingga 78 peratus dengan penggabungan sistem seperti DARE High Band Jammer Pod dan Dhruti Radar Warning System, sekali gus mengurangkan kebergantungan terhadap vendor luar dalam aspek kritikal peperangan elektronik.

Tahap autonomi ini membolehkan kitaran naik taraf yang lebih pantas dan penjimatan kos relatif berbanding platform yang tertakluk kepada sekatan perisian proprietari dan kawalan kelulusan luar.

Seperti diperhatikan oleh pakar, “Persetujuan Rusia terhadap autonomi yang sangat besar dalam mengoperasi, mengubah suai dan mengindigenkan pengeluaran Su-30MKI merupakan faktor utama” dalam keputusan memperluas armada tersebut.

Preseden Su-30MKI menunjukkan bahawa kedalaman perkongsian teknologi bukan sahaja meningkatkan fleksibiliti operasi, malah memperkukuh keyakinan industri jangka panjang terhadap rakan strategik dalam sektor pertahanan berteknologi tinggi.

Pengalaman sejarah ini secara tidak langsung membentuk penilaian India terhadap sebarang tawaran baharu yang menjanjikan tahap autonomi yang setara atau lebih tinggi dalam era persaingan kuasa besar yang semakin kompleks.

Su-57E: Akses Kod Sumber Penuh dan Leverage Strategik Rusia

Cadangan Rusia pada Jun 2025 untuk memberikan akses penuh kepada kod sumber varian eksport Su-57E menandakan peralihan kualitatif dalam pendekatan pemindahan teknologi berbanding model eksport senjata tradisional yang lazimnya terhad kepada konfigurasi terkawal.

Pakej tersebut dilaporkan merangkumi akses tanpa sekatan kepada enjin, sistem optik, perisian radar AESA, kerangka kecerdasan buatan, teknologi tandatangan rendah serta laluan integrasi senjata udara moden yang canggih.

Dmitry Shugayev pada Disember 2025 memberi bayangan bahawa rundingan boleh berkembang menjadi “program bersama sepenuhnya,” yang berpotensi memberikan India pemilikan bersama terhadap domain teknologi utama pesawat pejuang generasi kelima itu.

Menjelang Januari 2026, perbincangan dikatakan telah memasuki “peringkat teknikal mendalam,” dengan tumpuan kepada pengeluaran di fasiliti HAL yang kini mengeluarkan Su-30MKI, sekali gus memanfaatkan infrastruktur sedia ada untuk kesinambungan industri.

Struktur yang dicadangkan membayangkan penghantaran awal dua skuadron, iaitu sekitar 40 pesawat dari Rusia, diikuti lima lagi skuadron yang dikeluarkan secara tempatan, berpotensi melebihi 140 unit dalam tempoh jangka panjang.

Model ini mencerminkan preseden Su-30MKI sambil memperkenalkan keupayaan generasi kelima termasuk reka bentuk berorientasikan pengurangan tandatangan radar dan seni bina penggabungan sensor yang lebih maju.

Akses penuh kod sumber akan membolehkan India mengintegrasikan sistem peperangan elektronik tempatan, rangkaian datalink nasional dan pelbagai jenis senjata tanpa perlu melalui kitaran kelulusan luar yang berulang.

Keupayaan menyesuaikan algoritma misi secara bebas turut menyediakan daya tahan strategik terhadap gangguan rantaian bekalan atau tekanan geopolitik yang boleh menjejaskan ketersediaan sokongan teknikal luar.

Dari perspektif kos dan impak ekonomi, pengeluaran domestik Su-57 berpotensi mengagihkan perbelanjaan kepada industri tempatan, sekali gus menyokong objektif pengganda ekonomi dan pemerkasaan industri aeroangkasa India.

Dalam konteks ini, tawaran Su-57 tidak lagi sekadar pemerolehan platform, tetapi boleh ditafsirkan sebagai cadangan perkongsian industri yang meningkatkan kedaulatan teknologi dan leverage strategik India dalam landskap pertahanan global.

Kelewatan AMCA dan Persimpangan Strategik India

Program Advanced Medium Combat Aircraft (AMCA) buatan tempatan yang diluluskan pada Mei 2025 dengan peruntukan sekitar ₹15,000 crore bersamaan lebih kurang US$1.97 bilion atau RM7.49 bilion pada asalnya dirancang sebagai tonggak utama kemandirian pesawat pejuang generasi kelima India.

Namun unjuran kemasukan operasi yang dilanjutkan sehingga 2034–2035 atau lebih lewat, serta pembangunan enjin Mk2 yang berpotensi menganjak ke dekad 2040-an, mewujudkan jurang keupayaan sementara yang sukar diabaikan dalam perancangan kuasa udara jangka sederhana.

Kelewatan berulang ini mengingatkan kepada pengalaman program Tejas yang berdepan cabaran kronik penjadualan, sekali gus menimbulkan persoalan mengenai kebolehramalan garis masa bagi platform halimunan tempatan yang kompleks.

Spekulasi bahawa HAL mungkin diketepikan sebahagiannya akibat beban kerja sedia ada menambah kerumitan kepada perancangan pengeluaran, dengan kemungkinan penglibatan pemain sektor swasta seperti Tata atau Larsen & Toubro dalam ekosistem industri.

Ketidakpastian ini meningkatkan keperluan segera terhadap keputusan pemerolehan interim, terutamanya apabila kekurangan skuadron terus memberi tekanan kepada kesiapsiagaan operasi dan kredibiliti pencegahan India di rantau Indo-Pasifik.

Penolakan Perancis terhadap kod sumber Rafale kini bertembung secara langsung dengan kelewatan AMCA, sekali gus meningkatkan daya tarikan pilihan yang menawarkan autonomi luar yang lebih luas sebagai penyelesaian sementara atau pelengkap.

Pada masa yang sama, persaingan geopolitik antara kuasa Barat dan Rusia memperkenalkan dimensi tekanan luaran ke dalam kalkulus strategik India yang cuba mengekalkan keseimbangan antara pelbagai rakan pertahanan.

Kenyataan Menteri Luar S. Jaishankar pada 2025 yang menyifatkan Perancis sebagai “rakan paling dipercayai India di Eropah” mencerminkan kehalusan diplomasi yang perlu diuruskan dalam konteks hubungan strategik pelbagai hala.

Namun kepercayaan dalam penjajaran politik tidak secara automatik menjamin kedaulatan teknologi penuh dalam kerangka industri pertahanan yang kompleks dan berlapis-lapis.

Akhirnya, pilihan India antara konfigurasi Rafale dan Su-57 akan menjadi petunjuk bukan sahaja keutamaan pemerolehan, tetapi juga arah dasar strategik negara itu dalam mengimbangi autonomi, pengurusan pakatan dan kemandirian kuasa udara jangka panjang dalam persekitaran keselamatan multipolar yang semakin mencabar.

— DEFENCE SECURITY ASIA