Vietnam Pertimbang Rafale Perancis: Isyarat Jelas Hanoi Kurangkan Kebergantungan kepada Pesawat Pejuang Rusia

(DEFENCE SECURITY ASIA) – Media Perancis beberapa hari lalu, L’Express melaporkan bahawa Vietnam sedang mempertimbangkan pesawat pejuang Rafale sebagai sebahagian daripada usaha strategik untuk mengurangkan kebergantungan jangka panjang terhadap peralatan ketenteraan Rusia.

Ia mencerminkan penilaian semula mendalam terhadap keperluan keselamatan, kesiapsiagaan operasi dan kelangsungan sokongan logistik dalam persekitaran geopolitik Indo-Pasifik yang semakin mencabar.

Langkah tersebut dijangka membawa perubahan asas kepada keseimbangan kuasa udara Asia Tenggara, apabila Hanoi secara diam-diam tetapi konsisten menyesuaikan kebergantungan tradisionalnya terhadap pesawat pejuang Rusia kepada platform Barat yang lebih pelbagai, tahan sekatan antarabangsa dan berupaya menyokong operasi berintensiti tinggi di salah satu medan maritim paling sengit di dunia.

“Vietnam boleh menjadi salah satu pelanggan seterusnya bagi Rafale,” menurut satu penilaian pertahanan Perancis peringkat kanan, yang merumuskan pencarian Hanoi terhadap autonomi strategik ketika gangguan rantaian bekalan dan penjajaran semula geopolitik melemahkan kebolehpercayaan sokongan pesawat tempur buatan Moscow di seluruh Asia.

“Sehingga kini dilengkapi pesawat Sukhoi Rusia, angkatan tentera Vietnam sedang berusaha mempelbagaikan sumber perolehannya aset pertahannya,” penilaian tersebut menegaskan lagi, sambil menjelaskan bahawa penyesuaian kuasa udara Vietnam didorong bukan oleh prestij, tetapi oleh keperluan operasi berkaitan kesiapsiagaan armada, kebolehoperasian bersama dan kawalan eskalasi di Laut China Selatan.

Pengesahan bahawa seorang juruterbang Vietnam telah pun menerbangkan Rafale dalam penerbangan ujian menandakan peralihan daripada diplomasi penerokaan kepada penilaian integrasi kuasa sebenar, sekali gus menunjukkan Hanoi kini menilai kadar penjanaan sortie, falsafah kokpit, gabungan sensor serta kebolehan kelangsungan peperangan elektronik dalam keadaan hampir menyerupai senario tempur sebenar.

“Pada tahun 2018, sebagai sebahagian daripada penugasan Angkatan Udara Perancis di Indo-Pasifik, dua pesawat Rafale telah singgah di Vietnam,” menurut rekod sejarah, yang menunjukkan bahawa pendedahan awal terhadap kuasa udara ekspedisi Perancis telah meletakkan asas kepada penglibatan teknikal berasaskan kepercayaan, bukannya hubungan jual beli senjata semata-mata.

“Kontrak sedemikian akan menjadi bersejarah bagi kedua-dua negara, lebih tujuh puluh tahun selepas berakhirnya Perang Indochina,” penilaian itu menegaskan, dengan menggambarkan Rafale bukan sekadar platform persenjataan, tetapi simbol strategik pendamaian, pragmatisme pascakolonial dan penyatuan kepentingan keselamatan Indo-Pasifik.

Pertimbangan Vietnam terhadap Rafale muncul ketika tekanan maritim semakin memuncak di sekitar Kepulauan Spratly dan Paracel, di mana ketekalan kehadiran udara, dominasi sensor dan keupayaan serangan jarak jauh semakin menentukan kredibiliti pencegahan berbanding saiz armada semata-mata.

Perolehan berpotensi ini berlaku ketika negara-negara Asia Tenggara menilai semula struktur angkatan masing-masing susulan persaingan Amerika Syarikat–China yang semakin tajam, kebolehpercayaan eksport Rusia yang merosot, serta permintaan meningkat terhadap pesawat pelbagai peranan yang mampu beralih secara lancar antara misi keunggulan udara, serangan maritim dan peperangan elektronik.

Sekiranya direalisasikan, keputusan Vietnam untuk memperoleh Rafale bukan sahaja akan mengubah doktrin operasi Tentera Udara Rakyat Vietnam, malah mempercepatkan peralihan senyap rantau ini ke arah ekosistem aeroangkasa Barat, sekali gus membentuk semula landskap industri pertahanan, latihan dan rangkaian pakatan Asia Tenggara untuk beberapa dekad akan datang.

Di luar keupayaan platform, pertimbangan Rafale oleh Vietnam mencerminkan pengiraan strategik bahawa kredibiliti kuasa udara di Laut China Selatan kini semakin ditentukan oleh kesiapsiagaan berterusan, daya tahan elektronik dan kebolehoperasian gabungan, bukannya bilangan pesawat atau naratif pencegahan warisan semata-mata.

Dengan memberi isyarat keterbukaan kepada penerbangan tempur Eropah berteknologi tinggi, Hanoi juga sedang membentuk semula hubungan industri pertahanannya, bagi membolehkan akses kepada pemindahan teknologi jangka panjang, ekosistem sokongan yang pelbagai serta perlindungan strategik lebih kukuh daripada kejutan geopolitik yang semakin mengekang struktur kuasa berteraskan Rusia di Indo-Pasifik.

Dari Legasi Soviet ke Penyesuaian Strategik Doktrin Kuasa Udara Vietnam

Trajektori kuasa udara Vietnam kekal tidak terpisah daripada legasi Soviet, dengan Tentera Udara Rakyat Vietnam dibentuk oleh doktrin tempur era Perang Dingin yang menekankan pemintasan, kehausan musuh dan sortie berskala besar menggunakan pesawat lasak yang dikawal secara berpusat, dioptimumkan untuk pertahanan tanah air berbanding pencegahan ekspedisi.

Ditubuhkan pada 1955, VPAF memperoleh legitimasi simbolik berkekalan semasa Perang Vietnam, apabila MiG-17 dan MiG-21 mencabar dominasi udara Amerika Syarikat, sekali gus membentuk kecenderungan budaya terhadap ketahanan kinetik terbukti berbanding platform berteknologi tinggi yang dianggap rapuh.

Selepas penyatuan nasional pada 1975, kebergantungan berterusan Hanoi terhadap pesawat Soviet dan kemudiannya Rusia mencerminkan penjajaran geopolitik, kecekapan kos dan kesinambungan doktrin, bukannya ketiadaan minat terhadap teknologi Barat.

Pemerolehan pesawat pejuang Su-27 pada 1990-an dan pembelian seterusnya Su-30MK2 pelbagai peranan memberikan Vietnam keupayaan rondaan maritim jarak jauh dan serangan yang kredibel, membolehkan kehadiran berterusan di seluruh zon ekonomi eksklusifnya yang luas.

Kini, Vietnam mengoperasikan kira-kira 36 Su-27 dan 34 Su-30MK2, pesawat yang kekal unggul dari sudut aerodinamik tetapi semakin terhad oleh avionik usang, sistem misi berasaskan analog dan beban penyelenggaraan yang semakin meningkat.

Platform-platform ini memainkan peranan penting dalam menegaskan kedaulatan Vietnam di Laut China Selatan, di mana tuntutan bertindih dengan China telah mengubah rondaan udara menjadi instrumen isyarat strategik, bukannya misi kedaulatan rutin.

Namun begitu, sekatan Barat terhadap Rusia sejak 2022 telah mengganggu aliran alat ganti, kitaran baik pulih dan saluran sokongan teknikal, sekali gus menghakis secara beransur-ansur ketersediaan operasi pesawat pejuang buatan Rusia milik Vietnam.

Hakisan kesiapsiagaan ini memaksa Hanoi mengutamakan daya tahan rantaian bekalan, kelestarian kitar hayat dan kebolehoperasian sistem sebagai tonggak utama perancangan angkatan masa hadapan, bukan lagi pertimbangan sampingan.

Perolehan 12 pesawat latihan jet lanjutan L-39NG oleh Vietnam bernilai sekitar AS$400 juta, bersamaan kira-kira RM1.88 bilion, mencerminkan penyesuaian ini dengan menyediakan jambatan latihan berstandard Barat bagi juruterbang yang beralih daripada ergonomik kokpit dan falsafah misi era Soviet.

Peralihan ini menandakan pemodenan kuasa udara Vietnam bukan lagi bersifat evolusi, sebaliknya struktural, sekali gus menyediakan prasyarat bagi integrasi pesawat tempur Barat berkeupayaan tinggi.

Rafale sebagai Pengganda Kuasa Pelbagai Peranan di Medan Laut China Selatan

Dassault Rafale menempati niche operasi tersendiri sebagai pesawat pejuang pelbagai peranan generasi 4.5 yang direka bukan untuk pengoptimuman misi tunggal, tetapi untuk dominasi berterusan dalam persekitaran padat sensor dan dipertikaikan.

Dikuasakan dua enjin Snecma M88, Rafale menggabungkan prestasi nisbah tujahan-berat tinggi dengan daya tahan jarak jauh, membolehkan tindak balas pantas merentasi sempadan maritim Vietnam tanpa kebergantungan kepada pangkalan hadapan yang terdedah.

Radar AESA Thales RBE2 membolehkan pengesanan serentak sasaran udara dan permukaan, membolehkan juruterbang Rafale melaksanakan misi serangan maritim sambil mengekalkan kesedaran situasi terhadap pesawat musuh.

Suite peperangan elektronik SPECTRA mengintegrasikan amaran radar, gangguan, pelepasan umpan dan pengesanan ancaman, sekali gus meningkatkan kelangsungan hidup secara dramatik terhadap sistem peluru berpandu pertahanan udara moden yang ditempatkan di pulau buatan.

Dilengkapi peluru berpandu jarak luar penglihatan Meteor, Rafale menawarkan Vietnam sampul penafian udara yang belum pernah dimiliki, membolehkan penglibatan sasaran sebelum pesawat lawan berupaya mengancam ruang udara atau aset maritim Vietnam.

Keserasian platform dengan peluru berpandu jelajah jarak jauh SCALP memperkenalkan opsyen serangan berdiri jauh yang mampu mengekalkan sasaran bernilai tinggi tanpa mendedahkan juruterbang kepada rangkaian pertahanan udara berlapis.

Dengan jejari tempur melebihi 1,000 kilometer, sortie Rafale berpotensi meliputi hampir keseluruhan Laut China Selatan dari pangkalan darat, sekali gus mengubah dinamik eskalasi dengan memendekkan garis masa tindak balas pihak lawan.

Minat Vietnam terhadap Rafale oleh itu mencerminkan bukan pemerolehan berasaskan prestij, tetapi pengiktirafan bahawa pencegahan masa hadapan bergantung kepada dominasi sensor, daya tahan serangan elektronik dan kedalaman serangan bersepadu.

Set keupayaan ini sejajar secara tepat dengan doktrin pertahanan Vietnam yang menekankan penafian dan ketekalan, bukannya unjuran kuasa, menjadikan Rafale padanan doktrin yang sesuai, bukan unsur gangguan.

Dalam rantau di mana kuasa udara semakin menggantikan jisim tentera laut, Rafale menawarkan Vietnam penyama strategik yang kos-efektif.

Perkembangan Serantau dan Kesan Rafale di Asia Tenggara

Pertimbangan Rafale oleh Vietnam berlaku dalam konteks serantau yang telah dibentuk oleh keputusan penting Indonesia untuk memperoleh 42 pesawat Rafale bernilai kira-kira AS$8.1 bilion, bersamaan lebih kurang RM38.3 bilion.

Penghantaran awal kepada Indonesia bermula Januari 2026 membuktikan bahawa pesawat tempur Eropah Barat boleh diintegrasikan ke dalam angkatan udara Asia Tenggara tanpa menggugat keseimbangan politik domestik.

Preseden ini telah menormalisasikan Rafale sebagai penanda aras serantau, mengurangkan risiko politik bagi pengguna seterusnya sambil mengukuhkan kredibiliti Dassault sebagai rakan jangka panjang.

Penempatan Rafale Indonesia mengukuhkan pencegahan di sekitar Kepulauan Natuna, secara tersirat mengesahkan kegunaan Rafale dalam serangan maritim dan keunggulan udara di persekitaran kepulauan.

Armada Gripen Thailand, pertimbangan naik taraf Su-30MKM Malaysia, serta integrasi F-35B Singapura secara kolektif menggambarkan stratifikasi teknologi Asia Tenggara yang semakin pesat.

Bagi Vietnam, pemerolehan dianggarkan antara 24 hingga 36 Rafale akan menyediakan pariti kuasa dalam ASEAN tanpa membebankan belanjawan pertahanannya secara berlebihan.

Saiz armada sedemikian membolehkan kesiapsiagaan bergilir, kelestarian kemahiran juruterbang dan kapasiti lonjakan semasa krisis tanpa kos kitar hayat yang melampau.

Kebolehoperasian bersama Rafale Indonesia dalam latihan bersama akan meningkatkan lagi kesepaduan kuasa udara peringkat ASEAN.

Rangkaian Rafale yang muncul ini secara halus mengalihkan Asia Tenggara ke arah ekosistem penerbangan tempur berteras Eropah, sekali gus mempelbagaikan kebergantungan daripada Amerika Syarikat atau Rusia semata-mata.

Kemasukan Vietnam ke dalam ekosistem ini akan memperkukuh leverage diplomatiknya dalam kerangka pertahanan ASEAN.

Imbangan Geostrategik antara China, Rusia, Amerika Syarikat dan Perancis

Pengiraan Rafale Vietnam tidak dapat dipisahkan daripada strategi imbangan halusnya di tengah persaingan kuasa besar Indo-Pasifik yang semakin sengit.

Pempermiliteran China yang semakin meluas di Laut China Selatan telah mengubah ruang udara daripada domain pengawasan pasif kepada medan strategik yang dipertikaikan.

Sensor jarak jauh dan senjata berdiri jauh Rafale membolehkan Vietnam mencabar akses udara dan maritim tanpa melintasi ambang eskalasi terbuka.

Pada masa sama, usaha Vietnam mendapatkan sehingga 24 pesawat F-16V dari Amerika Syarikat mencerminkan laluan kepelbagaian selari, bukannya pilihan penjajaran binari.

Kewujudan serentak Rafale dan F-16 akan merumitkan perancangan pihak lawan melalui profil sensor, persenjataan dan peperangan elektronik yang heterogen.

Namun, armada campuran sedemikian memerlukan pelaburan besar dalam latihan, infrastruktur penyelenggaraan dan integrasi doktrin.

Peranan Rusia yang semakin merosot sebagai pembekal boleh dipercayai telah membuka ruang strategik kepada Perancis, yang menekankan perlindungan kedaulatan dan kebebasan pelayaran dalam dasar Indo-Pasifiknya.

Perjanjian Rafale akan menyelaraskan Vietnam dengan strategi serantau Perancis sambil mengekalkan dasar luar tidak berpihak Hanoi.

Dari segi kewangan, pakej dua skuadron Rafale bernilai antara AS$4 hingga AS$6 bilion, bersamaan kira-kira RM18.8 hingga RM28.3 bilion, merupakan pelaburan besar tetapi terkawal dalam belanjawan pertahanan Vietnam sekitar AS$6.2 bilion.

Pelaburan ini mengutamakan kestabilan pencegahan jangka panjang berbanding pengembangan numerik jangka pendek.

Dari Memori Kolonial ke Perkongsian Strategik: Haluan Masa Depan

Hubungan pertahanan Perancis–Vietnam telah berkembang daripada antagonisme sejarah kepada penumpuan strategik pragmatik yang dipacu oleh kepentingan bersama di Indo-Pasifik.

Pembekalan helikopter EC725 oleh Perancis serta kerjasama tentera laut yang semakin berkembang telah meletakkan asas kepercayaan dalam penglibatan pertahanan dua hala.

Kontrak Rafale akan mengangkat hubungan ini ke tahap perkongsian strategik tertinggi, merangkumi pemindahan teknologi, imbangan industri dan kerjasama sokongan jangka panjang.

Imbangan berpotensi termasuk kemudahan penyelenggaraan, pembaikan dan baik pulih di Vietnam, sekali gus memperkukuh kapasiti aeroangkasa tempatan.

Pengaturan ini akan mencerminkan pengalaman Rafale India sambil disesuaikan dengan asas industri dan keutamaan strategik Vietnam.

Reaksi China dijangka lebih bersifat isyarat diplomatik berbanding eskalasi segera, selaras dengan penekanan konsisten Vietnam terhadap niat pertahanan.

Cabaran integrasi operasi kekal ketara, dengan kesiapsiagaan tempur penuh berpotensi memerlukan beberapa tahun selepas penghantaran.

Walau bagaimanapun, penilaian industri menunjukkan rundingan boleh dimuktamadkan menjelang akhir 2026, dengan penghantaran awal antara 2028 dan 2030.

Bagi Dassault, Vietnam mewakili pengembangan pasaran Asia yang strategik dan simbolik.

Akhirnya, trajektori Rafale Vietnam merangkumi transformasi lebih luas Asia Tenggara ke arah seni bina kuasa udara yang lebih pelbagai, berdaya tahan dan berautonomi strategik. — DEFENCE SECURITY ASIA