Indonesia-Pakistan “Percepat Rundingan” Bagi Perolehan 40 Buah Pesawat Pejuang JF-17 “Thunder”, Dron dan Sistem Lain

(DEFENCE SECURITY ASIA) — Pakistan dan Indonesia dilaporkan telah mempercepatkan rundingan berhubung potensi perolehan hampir 40 pesawat pejuang JF-17 Thunder serta pelbagai sistem pertahanan berkaitan, yang menandakan titik perubahan penting dalam ekosistem perolehan pertahanan Asia ketika kedua-dua negara menilai semula strategi kuasa udara di tengah peningkatan persaingan keselamatan Indo-Pasifik.

Kepentingan strategik rundingan ini semakin jelas susulan pertemuan peringkat tinggi di Islamabad antara Menteri Pertahanan Indonesia Sjafrie Sjamsoeddin dan Ketua Tentera Udara Pakistan, Air Chief Marshal Zaheer Ahmed Baber Sidhu, dengan kedua-dua pihak kemudian mengesahkan perbincangan mengenai “perkara berkepentingan bersama, dinamik keselamatan serantau dan global yang berkembang, serta penerokaan ruang memperkukuh kerjasama pertahanan dua hala,” tanpa mengikat komitmen kontrak awal.

Skala rundingan tersebut dijelaskan dengan lebih jelas oleh sumber kanan pertahanan Pakistan apabila bekas Air Marshal Tentera Udara Pakistan, Asim Suleiman, menyatakan bahawa “perjanjian Indonesia kini dalam perancangan,” sambil mengesahkan jumlah perolehan yang dipertimbangkan adalah “hampir 40,” satu angka yang berpotensi meletakkan Indonesia antara pengendali antarabangsa terbesar platform JF-17.

Dari sudut ekonomi, potensi perjanjian yang dianggarkan bernilai antara AS$1 hingga AS$1.5 bilion (RM4.7 hingga RM7.1 bilion), bergantung kepada konfigurasi, latihan dan pakej sokongan, akan menjadi antara pencapaian eksport pertahanan terbesar Pakistan, selari dengan strategi Islamabad untuk memonetisasi keupayaan aeroangkasa tempatan bagi mengurangkan tekanan fiskal dan pembiayaan luar.

Bagi Indonesia, yang sedang memodenkan tentera udaranya melalui pemerolehan 42 pesawat Rafale bernilai AS$8.1 bilion (RM38.3 bilion) serta 48 pesawat pejuang KAAN dari Türkiye, JF-17 Thunder menawarkan pelengkap pelbagai peranan yang kos-efisien bagi menyokong misi rondaan maritim dan serangan jarak jauh di negara kepulauan terbesar dunia.

Di luar angka, rundingan ini membawa makna simbolik dan strategik yang lebih luas, memperdalam hubungan industri pertahanan antara dua negara majoriti Muslim yang semakin melihat autonomi strategik, kepelbagaian sumber dan fleksibiliti operasi sebagai benteng terhadap ketidaktentuan kuasa besar serta pemanipulasian rantaian bekalan global.

Ketika ketegangan Indo-Pasifik semakin memuncak di Laut China Selatan, Kepulauan Natuna dan laluan strategik serantau lain, penjajaran pertahanan Pakistan–Indonesia ini menggambarkan bagaimana kuasa pertengahan membentuk semula imbangan kuasa udara Asia melalui perkongsian pragmatik berasaskan keupayaan, bukannya kebergantungan pakatan semata-mata.

Rundingan yang dipercepatkan ini juga mencerminkan penilaian semula diplomasi pertahanan Asia, apabila negara yang berdepan cabaran bertindih di domain maritim, ruang udara dan zon kelabu semakin mengutamakan pemerolehan keupayaan tepat masa berbanding proses perolehan berpanjangan yang sarat dengan syarat politik.

Dari sudut strategik, potensi pemerolehan JF-17 menandakan hasrat Indonesia untuk mengimbangi platform pencegahan berprofil tinggi dengan aset tempur berskala dan boleh digunakan secara berterusan merentasi teater operasi yang luas tanpa menjejaskan kesiapsiagaan atau kemampanan fiskal.

Pada masa sama, rundingan ini mengukuhkan aspirasi Pakistan untuk menjadikan eksport pertahanan sebagai tonggak unjuran kuasa nasional, dengan memanfaatkan sistem yang berdaya saing dari segi kos dan terbukti dalam operasi bagi membina hubungan strategik jangka panjang di luar lingkungan geografi terdekatnya.

Daripada Identiti Bersama kepada Penjajaran Pertahanan Strategik

Hubungan pertahanan Pakistan dan Indonesia berakar pada asas sejarah berlapis yang dibentuk oleh trajektori pasca-kolonial bersama, kebimbangan keselamatan yang selari serta penumpuan diplomatik awal selepas kemerdekaan masing-masing pada 1945 bagi Indonesia dan 1947 bagi Pakistan, dalam persekitaran serantau yang sarat dengan pertikaian wilayah dan ketidaktentuan geopolitik.

Pemformalan hubungan dua hala melalui Perjanjian Persahabatan 1951 mewujudkan kerangka politik yang berkembang secara beransur-ansur menjadi penglibatan ketenteraan berterusan, khususnya ketika kedua-dua negara mencari rakan strategik di luar paksi Perang Dingin bagi mengekalkan autonomi dan kebebasan diplomatik.

Kerjasama pertahanan diperkukuh sepanjang dekad berikutnya melalui pertukaran latihan, hubungan institusi dan penyertaan bersama dalam forum pertahanan antarabangsa, termasuk kehadiran pegawai Indonesia di institusi ketenteraan Pakistan serta penglibatan konsisten Islamabad dalam dialog dan latihan berfokuskan Jakarta.

Satu detik institusi penting berlaku dengan pemeteraian Memorandum Persefahaman Kerjasama Pertahanan 2012, yang memperluas kerjasama melangkaui latihan kepada pengeluaran bersama, penjajaran perolehan dan konsultasi industri pertahanan, sekali gus menyediakan asas kepada rundingan pesawat dan dron masa kini.

Penyertaan berkala Indonesia dalam Pameran dan Seminar Pertahanan Antarabangsa Pakistan (IDEAS) memperkukuh kefahaman industri, manakala orientasi eksport Pakistan yang semakin jelas meletakkan platform seperti JF-17 Thunder sebagai alternatif berdaya maju kepada negara yang memerlukan keupayaan tempur udara kredibel tanpa kos kitar hayat tinggi sistem Barat.

Momentum rundingan semasa dipercepatkan susulan lawatan Presiden Indonesia Prabowo Subianto ke Pakistan pada Disember 2025, apabila kerjasama pertahanan diangkat seiring perkongsian ekonomi dan strategik yang lebih luas, mencerminkan keinginan Jakarta mengintegrasikan pemodenan ketenteraan dalam kerangka geopolitik menyeluruh.

Kesinambungan sejarah ini penting dari sudut strategik kerana ia mengurangkan geseran politik, mempercepat rundingan berasaskan kepercayaan dan membolehkan perjanjian pertahanan bergerak dengan kekangan diplomatik yang lebih minimum berbanding hubungan pembekal baharu.

Dalam konteks ini, perbincangan JF-17 kelihatan kurang bersifat transaksi jangka pendek dan lebih mencerminkan evolusi kepentingan jangka panjang yang sejajar, berbanding pemerolehan oportunistik semata-mata berasaskan harga.

Mengapa JF-17 Thunder Seiring Keperluan Kuasa Udara Indonesia

Daya tarikan JF-17 Thunder kepada Indonesia berpunca daripada pertemuan keperluan operasi, realiti geografi dan pragmatisme fiskal, ketika Jakarta berdepan cabaran mempertahankan domain maritim luas melebihi 17,000 pulau sambil mengurus armada udara yang terdiri daripada F-16 berusia, Hawk legasi dan platform asal Rusia yang semakin usang.

Direka sebagai pesawat pejuang ringan satu enjin pelbagai peranan, JF-17 Thunder—hasil pembangunan bersama Pakistan Aeronautical Complex dan Chengdu Aircraft Corporation—menawarkan fleksibiliti yang diperlukan Indonesia bagi misi rondaan berterusan, pemintasan dan serangan merentasi rantaian pulau serta koridor maritim yang dipertikaikan.

Varian Block III yang dilaporkan menjadi teras rundingan mengintegrasikan radar AESA, sistem paparan dipasang pada helmet, suite peperangan elektronik maju dan keserasian peluru berpandu jarak luar penglihatan seperti PL-15, sekali gus meningkatkan kesedaran situasi dan jarak penglibatan berbanding varian terdahulu.

Dengan kelajuan maksimum Mach 1.6, meriam 23mm GSh-23-2 serta keserasian senjata merentas domain termasuk udara-ke-udara, udara-ke-permukaan dan anti-kapal, pesawat ini menepati keperluan Indonesia untuk unjuran kuasa fleksibel berbanding peranan dominasi udara khusus.

Kos kekal faktor penentu, apabila JF-17 Block III dianggarkan bernilai AS$25 hingga AS$30 juta seunit (RM118 hingga RM142 juta), membolehkan Indonesia membentuk kekuatan armada bermakna tanpa mengalihkan sumber secara berlebihan daripada pemodenan laut, tindak balas bencana dan keselamatan dalam negeri.

Falsafah reka bentuk yang menekankan kemudahan penyelenggaraan dan pusing ganti pantas amat bernilai bagi seni bina pangkalan Indonesia yang berselerak, di mana kecekapan sokongan secara langsung mempengaruhi kadar sortie dan jangkauan operasi.

Rekod tempur JF-17, termasuk penggunaannya dalam pertempuran 2025 dengan India yang memperlihatkan keupayaan udara-ke-udara dan serangan tepat, mengukuhkan daya tarikannya sebagai platform terbukti, bukan sekadar konsep di atas kertas.

Keseluruhannya, ciri-ciri ini meletakkan JF-17 bukan sebagai pengganti Rafale berprofil tinggi, tetapi sebagai pengganda kuasa pelengkap yang menyerap beban operasi rutin sambil mengekalkan aset premium untuk senario strategik.

Struktur Perjanjian: Pesawat, Dron Bersenjata, Latihan dan Pertahanan Udara Bersepadu

Di luar pesawat pejuang, pakej Pakistan–Indonesia yang dicadangkan mencerminkan model eksport menyeluruh yang menggabungkan platform berawak, sistem tanpa pemandu, pertahanan udara dan pembangunan modal insan dalam satu ekosistem operasi, berbanding pemerolehan terpisah yang terfragmentasi.

Komponen tanpa pemandu tertumpu kepada dron bersenjata siri Shahpar buatan Pakistan, dibangunkan oleh Global Industrial & Defence Solutions, dengan Shahpar-II kategori MALE menawarkan ketahanan sehingga 20 jam serta keupayaan membawa munisi berpandu tepat bagi misi pengawasan dan serangan di kawasan maritim dan hutan Indonesia.

Sumber pertahanan menekankan minat Jakarta terhadap “dron pembunuh” ini sebagai pengganda kuasa bagi kesedaran domain maritim, operasi kontra-pemberontakan dan pengawasan berterusan di kawasan terpencil yang kurang sesuai untuk penggunaan pesawat berawak.

Rundingan turut merangkumi sistem pertahanan udara seperti peluru berpandu darat-ke-udara LY-80, yang dapat menyediakan perlindungan berlapis kepada pangkalan udara dan infrastruktur kritikal sambil meningkatkan kebolehhidupan aset penerbangan yang dikerahkan ke hadapan.

Tidak kurang penting ialah seni bina latihan yang dicadangkan, merangkumi latihan juruterbang, pensijilan kru darat, pendidikan kejuruteraan kanan dan perancangan sokongan jangka panjang, bagi memastikan Indonesia mampu menyerap serta mengendalikan sistem secara berdikari.

Pendekatan menyeluruh ini mencerminkan doktrin eksport Pakistan yang semakin menekankan perkongsian kitar hayat berbanding jualan sekali gus, sekali gus meningkatkan kesetiaan pelanggan dan menstabilkan aliran pendapatan jangka panjang.

Namun begitu, kenyataan rasmi kekal berhati-hati, dengan jurucakap Kementerian Pertahanan Indonesia Brigedier Jeneral Rico Ricardo Sirait menegaskan bahawa “mesyuarat tersebut tertumpu kepada perbincangan hubungan kerjasama pertahanan secara umum” dan bahawa “rundingan itu masih belum membawa kepada keputusan konkrit.”

Jadual penghantaran, butiran pemindahan teknologi dan pengaturan pengeluaran bersama masih belum ditentukan, menandakan bahawa walaupun momentum jelas wujud, fasa rundingan kekal terbuka secara substantif.

Implikasi Strategik: Lonjakan Eksport Pakistan dan Strategi Imbangan Indonesia

Bagi Pakistan, rundingan dengan Indonesia merupakan sebahagian daripada lonjakan eksport yang dipacu keperluan ekonomi dan kematangan industri, apabila Islamabad memanfaatkan platform seperti JF-17 untuk menjana aliran mata wang keras di tengah tekanan fiskal dan pembiayaan luar yang terhad.

Penglibatan eksport pertahanan terkini termasuk penghantaran 40 JF-17 ke Azerbaijan, pakej AS$1.5 bilion (RM7.1 bilion) dengan Sudan serta perjanjian AS$4 hingga AS$4.6 bilion (RM18.9 hingga RM21.8 bilion) dengan Tentera Nasional Libya, menggambarkan skala jejak aeroangkasa Pakistan yang semakin berkembang.

Rundingan dengan Arab Saudi untuk menukar pinjaman AS$2 bilion (RM9.5 bilion) kepada perolehan JF-17, berpotensi meningkat kepada AS$4 bilion (RM18.9 bilion) dengan tambahan sistem, menegaskan hasrat Islamabad menjenamakan industri pertahanan sebagai penstabil kewangan nasional.

Pertimbangan Indonesia juga bersifat strategik, selari dengan visi “Indonesia Emas 2045” Presiden Subianto yang menekankan kebergantungan kendiri pertahanan, kepelbagaian sumber dan kebebasan daripada pergantungan berlebihan kepada mana-mana blok geopolitik ketika persaingan AS–China semakin memuncak.

Dengan mengintegrasikan sistem Pakistan dan China bersama platform Perancis dan Türkiye, Jakarta memperkukuh keupayaan manuver diplomatik sambil mengurangkan risiko gangguan bekalan yang lazim dalam strategi perolehan berasaskan blok.

Namun, perjanjian ini turut memperkenalkan sensitiviti serantau, apabila peningkatan kuasa udara Indonesia berpotensi mendorong penilaian semula oleh negara jiran seperti Australia dan India, yang mungkin memandang pengaruh Pakistan di Asia Tenggara dengan berhati-hati.

Peranan China sebagai rakan pembangunan JF-17 menambah satu lagi lapisan, berpotensi memudahkan aliran teknologi sambil mengundang penelitian terhadap keupayaan dwi-guna dan mekanisme kawalan eksport.

Halangan, Risiko dan Laluan ke Pemuktamadan

Walaupun logik strategiknya kukuh, beberapa halangan berpotensi melengahkan atau menggagalkan perjanjian ini, termasuk tekanan geopolitik, cabaran integrasi teknikal dan kekangan bajet domestik di kedua-dua negara.

Sekatan Amerika Syarikat terhadap entiti tertentu Pakistan, bersama pertimbangan selari Indonesia terhadap pesawat F-15EX, mewujudkan ketidakpastian berkaitan saluran pembiayaan, keserasian operasi dan sensitiviti berkaitan CAATSA.

Bajet pertahanan Indonesia yang sekitar 0.8 peratus daripada KDNK juga perlu menampung keperluan tindak balas bencana, keselamatan maritim dan keutamaan sosial, menjadikan perbelanjaan modal besar sensitif dari sudut politik walaupun bernilai strategik jangka panjang.

Penilaian teknikal masih belum dimuktamadkan, dengan Jakarta berkemungkinan menuntut ujian penerbangan menyeluruh, pengaturan offset serta komponen pemasangan tempatan bagi menyokong dasar industri nasional.

Isu ketelusan turut menjadi perhatian, apabila kontroversi perolehan terdahulu di kedua-dua negara meningkatkan pengawasan terhadap piawaian tadbir urus dan mekanisme pemantauan kontrak.

Penganalisis memberi amaran bahawa walaupun eksport pertahanan menawarkan kelegaan ekonomi jangka pendek kepada Pakistan, peluasan berlebihan berisiko mengheret negara itu ke konflik luar, seperti yang ditunjukkan oleh penglibatan di Libya dan Sudan.

Namun, jika berjaya dimuktamadkan, perjanjian ini boleh membuka laluan kepada kerjasama lebih mendalam, termasuk pembangunan dron bersama, perkongsian risikan dan latihan ketenteraan diperluas di bawah kerangka multilateral ASEAN.

Kesimpulan

Perjanjian JF-17 Thunder Pakistan–Indonesia yang berpotensi ini melangkaui sifat jual beli senjata konvensional, mencerminkan penumpuan strategik antara dua kuasa pertengahan yang mengejar autonomi, kemampuan kos dan kerelevanan operasi dalam persekitaran keselamatan Indo-Pasifik yang semakin dipertikaikan.

Jika dimuktamadkan, ia berupaya mengubah dinamik kuasa udara serantau, mengukuhkan kemunculan Pakistan sebagai pengeksport pertahanan kredibel serta menyediakan Indonesia dengan pengganda kuasa yang sejajar dengan realiti geografi dan strategiknya.

Ketika rundingan berterusan, hasilnya akan menjadi penanda aras bagaimana industri pertahanan baharu membentuk semula pasaran senjata global di luar monopoli tradisional Barat dan Rusia.

Dalam konteks ini, perjanjian JF-17 bukan sekadar soal bilangan pesawat, tetapi mengenai penyusunan semula senyap agensi strategik di seluruh seni bina keselamatan Asia yang semakin berkembang.

Perjanjian ini juga menandakan peralihan lebih luas dalam logik perolehan pertahanan, di mana kecukupan operasi, kemampanan kitar hayat dan fleksibiliti politik semakin mengatasi platform berprestij yang membawa kekangan fiskal dan diplomatik jangka panjang kepada kuasa pertengahan.

Dengan menggabungkan pesawat pejuang, dron bersenjata, ekosistem latihan dan elemen pertahanan udara, kerangka Pakistan–Indonesia mencerminkan peralihan doktrin ke arah pemerolehan sistem-berasaskan-sistem, bukan lagi perancangan kuasa berpusatkan platform.

Bagi Pakistan, kejayaan berterusan mengeksport JF-17 mengesahkan pelaburan aeroangkasa berdekad lamanya, menukar pesawat itu daripada pelindung keupayaan nasional kepada instrumen geopolitik dan ekonomi yang menjana pengaruh strategik di luar negara.

Bagi Indonesia, kepelbagaian melalui platform Pakistan dan China mengukuhkan tingkah laku lindung nilai ketika persaingan AS–China, mengurangkan kerentanan terhadap paksaan bekalan sambil mengekalkan autonomi membuat keputusan semasa krisis.

Di peringkat serantau, peningkatan keupayaan serangan udara dan maritim Indonesia berpotensi mengubah pengiraan pencegahan di Asia Tenggara, khususnya di zon pertikaian seperti Kepulauan Natuna dan laluan komunikasi laut berdekatan.

Akhirnya, trajektori rundingan JF-17 menegaskan bahawa kuasa pertengahan Asia bukan lagi pengguna pasif tawaran pertahanan global, sebaliknya muncul sebagai arkitek aktif kepada susunan keselamatan yang lebih multipolar, kompetitif dan dinamik secara strategik. — DEFENCE SECURITY ASIA