Filipina Pertimbang Peluru Berpandu Balistik Taktikal Pralay Buatan India Hadapi Ketegangan di Laut China Selatan

(DEFENCE SECURITY ASIA) — Filipina dilaporkan kini sedang menilai perolehan peluru berpandu balistik taktikal generasi baharu India, Pralay, dalam langkah yang berpotensi mengubah secara dramatik postur pencegahan Manila terhadap China yang semakin agresif di Laut China Selatan.

Jika dimuktamadkan, perolehan itu bakal menjadi kontrak peluru berpandu kedua Filipina dari New Delhi selepas pembelian sistem peluru berpandu kruis supersonik BrahMos pada 2022 bernilai AS$375 juta (RM1.75 bilion), yang menandakan kemasukan rasmi India ke pasaran peluru berpandu Asia Tenggara.

Minat terkini terhadap peluru berpandu balistik taktikal Pralay memperlihatkan kesungguhan Manila untuk mempercepatkan transformasi angkatan tentera negaranya daripada berfokuskan operasi kontra-insurgensi kepada sebuah kuasa konvensional yang berupaya menangkis tekanan daripada kuasa besar serantau.

Potensi perolehan ini hadir ketika China terus meningkatkan kemampuan ketenteraan di pulau-pulau yang dipertikaikan di Laut China Selatan, termasuk penempatan bateri peluru berpandu jarak jauh HQ-9B, peluru berpandu anti-kapal YJ-62 dan YJ-12, serta pembesaran landasan yang mampu menyokong operasi jet pejuang J-16 dan pengebom strategik H-6K.

Bagi Manila, kemampuan mengoperasikan peluru berpandu balistik taktikal serangan darat seperti Pralay akan menambah satu lagi lapisan pencegahan terhadap keupayaan udara dan peluru berpandu Beijing, membolehkan Filipina mengancam infrastruktur ketenteraan utama China di Kepulauan Spratly dan Paracel.

Tidak seperti BrahMos yang memberi tumpuan kepada keupayaan “sea-denial” dengan mensasarkan kapal perang, Pralay akan memberikan Angkatan Tentera Filipina (AFP) keupayaan menyerang sasaran di darat seperti rangkaian radar, pusat arahan, hab logistik dan pangkalan udara hadapan yang kritikal kepada operasi China di rantau ini.

Penganalisis serantau menegaskan bahawa langkah ini menggambarkan hasrat Manila untuk membina ekosistem serangan berlapis, menggabungkan BrahMos bagi pertahanan pantai dengan Pralay bagi operasi interdiction darat, sekali gus mewujudkan pencegahan asimetri yang mampu menggugat percaturan ketenteraan Beijing.

Masa yang dipilih juga amat signifikan memandangkan Filipina kini memperkukuh kerjasama keselamatan dengan India dan Amerika Syarikat di bawah Perjanjian Kerjasama Pertahanan Dipertingkat (EDCA), selain menempatkan secara bergilir-gilir pasukan tentera AS dan peluru berpandu di pangkalan strategik seperti Subic Bay dan Basa Air Base.

Laporan pada akhir Julai 2025 mendedahkan bahawa Manila telah menunjukkan minat awal terhadap Pralay, sebuah sistem yang direka khusus untuk misi serangan darat tepat dengan trajektori kuasi-balistik bagi mengelak pertahanan udara moden, menyerupai sistem peluru berpandu balistik taktikal Rusia Iskander-M yang terbukti keberkesanannya di Ukraine.

Perbincangan masih berada di peringkat awal, namun implikasi geopolitiknya jelas, menandakan fasa baharu dalam penyelarasan strategik Indo-Filipina di bawah Horizon 3 Program Pemodenan Angkatan Tentera Filipina.

Media sosial pada Ogos 2025 dipenuhi dengan perdebatan dalam kalangan pemerhati pertahanan yang menekankan potensi Pralay untuk menetralkan rangkaian radar, pusat komando serta pangkalan udara penting dalam persekitaran peperangan yang dipertikaikan.

Presiden Ferdinand Marcos Jr. turut menegaskan bahawa sebarang pembelian peluru berpandu baharu dari India hanyalah untuk tujuan pertahanan, dengan menyatakan, “These weapons are to secure our sovereignty and protect our people, not for aggression.” (“Senjata-senjata ini adalah untuk menjamin kedaulatan negara serta melindungi rakyat kita, bukannya untuk tujuan pencerobohan.”)

Pralay: Aset Serangan Taktikal Baharu India

Pralay dibangunkan oleh Pertubuhan Penyelidikan dan Pembangunan Pertahanan India (DRDO) sebagai sebahagian daripada doktrin serangan taktikal negara itu.

Sistem ini adalah mudah alih, berkanister dan direka untuk dilancarkan dengan pantas, hanya memerlukan masa 10 minit dari pelancar mudah alih 12×12 berkeupayaan tinggi.

Versi eksportnya mempunyai jarak sehingga 290 kilometer sejajar dengan peraturan Missile Technology Control Regime (MTCR), dengan kapasiti membawa muatan antara 350 hingga 1,000 kilogram.

Dilengkapi dengan navigasi inersia canggih, panduan satelit dan penderia DSMAC berfrekuensi radio, Pralay mencapai ketepatan tinggi dengan Circular Error Probable (CEP) kurang daripada 10 meter.

Teknologi Maneuverable Re-entry Vehicle (MaRV) membolehkan peluru berpandu ini mengelak sistem pertahanan udara moden, satu ciri yang menyerupai Iskander-M Rusia yang telah membuktikan keberkesanannya di medan perang Ukraine.

Pilihan kepala peledak termasuk High Explosive Preformed Fragmentation (HEPF), Penetration-Cum-Blast (PCB) dan Runway Denial Penetration Submunitions (RDPS), memberikan keupayaan serangan yang pelbagai.

Ujian terbaharu pada Julai 2025 telah mengesahkan keberkesanan jarak minimum dan maksimum sistem ini, membuka laluan kepada pengeluaran besar-besaran sebagai sebahagian daripada Integrated Rocket Force India, sekali gus menggantikan siri Prithvi yang semakin usang.

Mengapa Filipina Mahukan Pralay

BrahMos sudah pun memberikan Filipina perisai pertahanan pantai yang ampuh, dengan keupayaan supersoniknya direka untuk mengekang kapal perang China di Laut China Selatan.

Namun Pralay menawarkan dimensi baharu — serangan darat — yang membolehkan Filipina melangkaui peranan sea-denial semata-mata dan membangunkan keupayaan serangan terhadap sasaran bernilai tinggi di darat.

Dengan jarak sehingga 290 kilometer, Pralay akan membolehkan AFP menyerang pemasangan radar, pusat arahan kukuh, hab logistik serta pangkalan udara China yang dibina di terumbu Spratly.

Sebagai negara kepulauan yang terdedah kepada eskalasi pantas, keupayaan menyebarkan dan memindahkan pelancar mudah alih merentasi kawasan berbukit memberikan Filipina kelebihan asimetri yang signifikan.

Reka bentuk berkanister dengan bahan api pepejal menjadikan sistem ini lebih mudah alih dan sukar dipintas dalam serangan awal musuh.

Dengan peluasan footprint ketenteraan China termasuk penempatan HQ-9B, YJ-12B dan pembinaan pangkalan udara di Fiery Cross, Subi serta Mischief Reef, Pralay muncul sebagai jawapan kritikal untuk mengimbangi ancaman tersebut.

Ciri trajektori kuasi-balistik serta teknologi MaRV meningkatkan daya tahan peluru berpandu ini daripada dicegat oleh sistem pertahanan udara moden seperti HQ-9B dan S-400.

Kombinasi BrahMos dan Pralay bakal melengkapkan Filipina dengan arkitektur pencegahan dua lapis — mengekang kapal perang di laut dan pada masa sama mengancam infrastruktur ketenteraan China di darat.

Integrasi Pralay juga seiring dengan kerjasama pertahanan Filipina-AS di bawah EDCA yang menyaksikan akses meluas tentera AS ke pangkalan Filipina serta prapengedaran peluru berpandu pintar di Luzon dan Palawan.

Bagi penganalisis, Pralay juga akan menjadi penimbang kepada sistem peluru berpandu China seperti DF-21D “carrier-killer” dan DF-26 jarak sederhana yang sering digunakan Beijing untuk menekan negara serantau serta aset tentera AS di Pasifik Barat.

Pengambilan Pralay menzahirkan mesej jelas bahawa Filipina tidak lagi rela kekal terdedah, sebaliknya sanggup melabur dalam sistem serangan yang mampu meningkatkan kos ke atas sebarang tindakan agresif musuh.

Implikasi Strategik dan Serantau

Jika perolehan ini dimuktamadkan, ia akan mengukuhkan kedudukan India sebagai pengeksport pertahanan yang semakin berpengaruh di Asia Tenggara, selepas kejayaan eksport kepada Armenia dan negara lain.

Bagi Filipina pula, ia menandakan lonjakan besar ke arah pembangunan strategi Anti-Access/Area Denial (A2/AD) yang seiring dengan kerangka keselamatan Indo-Pasifik yang digerakkan Washington.

Langkah ini sudah tentu akan menambah ketegangan dengan Beijing, yang sebelum ini mengutuk pembelian BrahMos oleh Manila sebagai tindakan “menggugat kestabilan.”

Namun dari perspektif Manila, sistem ini adalah alat pencegahan asimetri untuk mengimbangi kelebihan ketenteraan besar China dan mengurangkan kerentanannya terhadap dominasi udara serta laut Beijing.

Penghantaran BrahMos masih berjalan dengan batch kedua telah diterima pada April 2025, manakala rundingan mengenai perolehan tambahan termasuk sistem pertahanan udara Akash turut dilaporkan sedang berlangsung.

Penganalisis serantau memberi peringatan bahawa walaupun Pralay dan BrahMos meningkatkan keupayaan Filipina, bilangannya masih kecil berbanding arsenal peluru berpandu balistik dan jelajah China yang sangat besar.

Namun simbolisme Manila yang secara terbuka berpihak kepada India dalam pemilikan senjata strategik sudah cukup memberi mesej kuat bahawa negara-negara kecil di Asia kini mencari rakan kongsi kredibel di luar Washington.

Menuju Orde Pencegahan Baharu Indo-Pasifik

Sekiranya berjaya, perolehan Pralay bukan sahaja meningkatkan keupayaan taktikal Filipina tetapi juga menjadi penanda aras penting dalam diplomasi pertahanan India di Indo-Pasifik.

Ia sejajar dengan Horizon 3 Filipina yang menekankan pembinaan keupayaan pertahanan luaran selepas puluhan tahun tertumpu kepada keselamatan dalaman.

Dengan mengadaptasi teknologi peluru berpandu India, Filipina berperanan sebagai pelopor di Asia Tenggara, berpotensi membuka jalan kepada Vietnam dan Indonesia untuk turut menilai opsyen sama.

Perkembangan ini melambangkan peralihan jelas ke arah multipolariti dalam perolehan senjata, apabila negara kecil beralih daripada kebergantungan tradisional kepada kuasa Barat seperti AS, Perancis dan Rusia.

India pula sedang memanfaatkan sistem seperti BrahMos dan Pralay sebagai eksport unggul untuk mengukuhkan perkongsian strategik dan menyeimbangi pengaruh China di Asia.

Bagi Filipina, Pralay akan mengubahnya daripada sebuah negara kepulauan yang rapuh kepada pelaku serantau yang memiliki kredibiliti pencegahan berasaskan peluru berpandu.

Masa ini amat kritikal kerana Indo-Pasifik menjadi pusat persaingan kuasa besar dengan AS, China, India dan Jepun bersaing membentuk seni bina keselamatan baharu.

Pemodenan ketenteraan China termasuk pengembangan pantas siri peluru berpandu DF dan armada lautnya telah mengubah imbangan serantau, memaksa negara kecil mengadaptasi keupayaan asimetri seperti Pralay.

Jika digabungkan, Pralay akan memperkukuh jaringan pencegahan sedia ada antara Filipina dan AS, dengan gabungan dominasi maritim Amerika, teknologi peluru berpandu India serta kedudukan geografi Filipina.

Model pencegahan berlapis ini akan menyukarkan perancangan operasi Beijing di Laut China Selatan kerana ia kini berdepan ancaman berbilang vektor, bukan satu sumber tentangan semata-mata.

Pada peringkat geopolitik, kemasukan Pralay ke Asia Tenggara juga boleh mencetuskan dinamik persenjataan baharu, mendorong negara seperti Vietnam, Malaysia dan Thailand menilai keupayaan peluru berpandu serupa bagi memperkukuh postur pencegahan masing-masing.

Dalam konteks ini, keputusan Filipina untuk mengejar Pralay bukan sekadar soal pembelian aset tetapi satu langkah pembukaan kepada susunan pencegahan Indo-Pasifik baharu, di mana kuasa semakin teragih dan hierarki tradisional dicabar.

Sekiranya perjanjian ini menjadi kenyataan, ia akan menegaskan hakikat bahawa Laut China Selatan bukan lagi gelanggang dominasi mutlak China tetapi sebuah ruang pertarungan strategik di mana pariti peluru berpandu, bukan angka semata-mata, bakal menentukan masa depan pencegahan.

— DEFENCE SECURITY ASIA